26
сентября 2006 года в г.Москве Независимый институт выборов провел
общественные слушания на тему: «Тенденции и противоречия в
правоприменении Федерального закона «О политических партиях».
Проведение
общественных слушаний было обусловлено завершением периода, отведенного
законодательством РФ для проверки критериев численности политических партий,
приведения их уставов в соответствие с требованиями партийного и
избирательного законодательства, а также началом нового избирательного
цикла.
Анализ
практики применения Федерального закона «О политических
партиях» свидетельствует о том, что общественные объединения,
намеренные сегодня создать политические партии, а также политические
партии, пытающиеся провести государственную регистрацию своих
региональных отделений, уставных и иных документов, сталкиваются с
большми проблемами, которые связаны как с несовершенством самого
Федерального закона, так и правоприменительной практикой Федеральной
регистрационной службы на федеральном и региональном уровнях. По оценке
экспертов, ситуация еще более осложняется в связи с принятием поправок в
избирательное законодательство, предусматривающих серьезные изменения,
касающиеся участия политических партий в избирательном процессе.
Участники
дискуссии в основном сошлись во мнении, что указный закон направлен не на
развитие многопартийности и политического многообразия, что прямо
записано в действующей Конституции РФ, а наоборот блокирует возможность
появления новых партий и закрепляет коллективную монополию нескольких
наиболее крупных на данный момент партий; создает правовые предпосылки
для формирования чиновниками собственных «партий власти» и их
доминирования в политическом процессе, существенно ограничивает
политический плюрализм как на федеральном, так и на региональном и
местном уровнях, что в конечном итоге значительно замедляет формирование
гражданского общества в России. (см. стенограмму).
В
дискуссии приняли участие депутаты Государственной Думы: Владимир Рыжков,
Виктор Тюлькин, Вадим Соловьев, специалисты аппаратов профильных
комитетов Государственной Думы и Совета Федерации, начальник Управления
по делам политических партий Федеральной регистрационной службы Алексей
Жафяров, член Центризбиркома России Елена Дубровина, лидеры и
представители политических партий: Никита Белых (СПС), Сергей Митрохин
(ЯБЛОКО), Владимир Лысенко (Республиканская партия России), Иван Грачев
(партия «Развитие предпринимательства»), Георгий Пряхин
(Партия Возрождения России), Сергей Магарил (Российская партия Жизни),
Владимир Воронин (Российская партия пенсионеров), Андрей Клычков (КПРФ),
Леонид Суворов (РКРП-РПК) и другие, а также члены Общественной палаты
РФ,ї политологи, специалисты в
области публичного права, журналисты.
По итогам
общественных слушаний будут подготовлены предложения и рекомендации по
совершенствованию законодательства о политических партиях во взаимосвязи
с избирательным законодательством, а также рекомендации по
совершенствованию правоприменительной практики, которые будут направлены
в федеральные законодательные и исполнительные органы государственной
власти.
Стенограмма
слушаний
Фотоотчет
Ссылки по теме:
Оппозиция
пожаловалась на нелегальность
Политиков не так
«поправили»
Правые и левые
против закона о партиях
Надеждин: Выдвигать
кандидатов в президенты надо только от партий
В
Москве прошли общественные слушания о несовершенстве избирательного
законодательства в России
Сотни тысяч
граждан России были отстранены от участия в политике
|