26 октября 2006 года N 191/2006-ОЗ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовые основы выборов депутатов Московской областной Думы

1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Московской областной Думы (далее - Дума) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другие федеральные законы, Устав Московской области, Закон Московской области N 3/94-ОЗ "О Московской областной Думе", настоящий Закон и иные законы Московской области.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 2. Общие принципы проведения выборов депутатов Думы

1. Депутаты Думы избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Думы является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Подготовка и проведение выборов депутатов Думы, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии, определяемые настоящим Законом, в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. В пределах своих полномочий избирательные комиссии независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и иных граждан не допускается.

4. Подготовка и проведение выборов депутатов Думы осуществляется открыто и гласно. Решения органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, публикуются соответственно в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным способом.

5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы и обеспечением деятельности избирательных комиссий, производятся за счет средств бюджета Московской области.

6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению списков кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов Думы.

Статья 3. Выборы в Думу

В соответствии с Уставом Московской области в Думу избираются 50 депутатов сроком на пять лет.

Статья 4. Избирательные права граждан при проведении выборов депутатов Думы

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Московской области, имеет право избирать депутатов Думы по единому избирательному округу.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

3. Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

4. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Думы, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.

6. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Статья 5. Назначение выборов

1. Постановление о назначении выборов должно быть принято Думой не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Постановление Думы о назначении выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

2. В случае если Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, а также, если Дума отсутствует, выборы депутатов Думы назначаются Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Московской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования постановления Думы о назначении выборов.

3. Днями голосования на выборах депутатов являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Думы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящей статьи и статьей 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. При досрочном прекращении полномочий Думы в случаях, установленных пунктом 2 статьи 40 Устава Московской области, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий. Досрочные выборы назначает Избирательная комиссия Московской области не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Голосование на выборах депутатов Думы может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов Думы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов Думы назначаются на первое воскресенье октября.

Статья 6. Единый избирательный округ

Статья 7. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой (руководителем) администрации муниципального района, городского округа либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

3. При образовании избирательных участков на территории каждого из них должно быть зарегистрировано не более 3 тыс. избирателей.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии.

Статья 8. Регистрация (учет) избирателей

1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.

2. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 9. Составление списков избирателей

1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области.

2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования, на территории воинской части, - участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии. Списки избирателей составляются на основании представляемых уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами сведений, полученных с использованием Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

4. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории, дома отдыха, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и другие места временного пребывания), составляются участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании данных, представляемых руководителями соответствующих учреждений. При этом сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в территориальную избирательную комиссию.

5. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов Думы (далее - открепительное удостоверение). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

6. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей.

7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов Думы и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю.

10. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

11. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

13. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.

14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 10. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Думы

1. Подготовку и проведение выборов депутатов Думы осуществляют:

а) Избирательная комиссия Московской области;

б) территориальные избирательные комиссии;

в) участковые избирательные комиссии.

2. Избирательная комиссия Московской области является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов Думы. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

3. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону, либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях федерального закона и (или) настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в 5-дневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Если в обращении указывается на нарушение федерального закона и (или) настоящего Закона избирательным объединением, то избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения. В случае нарушения избирательным объединением федерального закона и (или) настоящего Закона Избирательная комиссия Московской области вправе вынести избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

Статья 11. Порядок формирования Избирательной комиссии Московской области

Избирательная комиссия Московской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Московской области N 31/2003-ОЗ "Об Избирательной комиссии Московской области".

Статья 12. Полномочия Избирательной комиссии Московской области по организации выборов депутатов Думы

Избирательная комиссия Московской области:

а) организует подготовку и проведение выборов депутатов Думы, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан на территории Московской области при подготовке и проведении указанных выборов;

б) руководит деятельностью избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении выборов депутатов Думы;

в) осуществляет на территории Московской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации;

г) осуществляет на территории Московской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Думы, распределяет средства, выделенные из бюджета Московской области на подготовку и проведение выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

д) осуществляет контроль за поступлением средств в избирательные фонды избирательных объединений и их расходованием;

е) осуществляет меры по обеспечению соблюдения при проведении выборов депутатов Думы единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов и их опубликования;

ж) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по единому областному избирательному округу и передачу их в территориальные избирательные комиссии;

з) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов;

и) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов;

к) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому областному избирательному округу;

л) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

м) обеспечивает на территории Московской области соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, порядка хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;

н) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, избирательных объединениях, выдвинувших единые списки кандидатов;

о) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы;

п) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому областному избирательному округу;

р) регистрирует единые списки кандидатов, а также доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений;

с) определяет результаты выборов по единому областному избирательному округу, распределяет депутатские мандаты между едиными списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов;

т) определяет общие результаты выборов депутатов Думы и публикует их в средствах массовой информации;

у) регистрирует избранных депутатов Думы, выдает им удостоверения об избрании;

ф) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

х) принимает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона;

ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Московской области, настоящим Законом, иными законами Московской области.

Статья 13. Полномочия территориальной избирательной комиссии по организации выборов депутатов Думы

1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов Думы осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Территориальная избирательная комиссия:

а) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, соблюдением избирательных прав граждан, а также информирует население о месте нахождения и номере телефона территориальной избирательной комиссии;

б) формирует участковые избирательные комиссии, определяет их количественный состав и назначает их председателей;

в) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 9 настоящего Закона;

г) распределяет средства, выделенные ей на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, и контролирует их целевое использование;

д) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;

е) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования;

ж) обеспечивает передачу избирательных бюллетеней и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии;

з) выдает избирателям открепительные удостоверения;

и) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации, передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Московской области;

к) обеспечивает хранение и передачу в Избирательную комиссию Московской области или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, в порядке, утвержденном Избирательной комиссией Московской области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;

л) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

м) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;

н) координирует на соответствующей территории работу участковых избирательных комиссий, рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

о) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

Статья 14. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

1. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования территориальными избирательными комиссиями с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается территориальной избирательной комиссией, формирующей участковую избирательную комиссию, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

а) до 1001 избирателя - 3-9 членов комиссии с правом решающего голоса;

б) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов комиссии с правом решающего голоса;

в) более 2000 избирателей - 7-15 членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Прием предложений по составу участковой избирательной комиссии осуществляется территориальной избирательной комиссией в течение десяти дней. Сообщение территориальной избирательной комиссии о сроке приема предложений по составу участковой избирательной комиссии подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.

Статья 15. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия:

а) информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, составляет список избирателей;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

г) обеспечивает информирование избирателей об избирательных объединениях, зарегистрировавших единые списки кандидатов, на основе сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии;

д) осуществляет на территории избирательного участка контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;

е) выдает избирателям открепительные удостоверения;

ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования;

з) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;

и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) обеспечивает сохранность и передачу в территориальную избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, в порядке, утвержденном Избирательной комиссией Московской области;

л) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Думы, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов избирателей, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

Статья 16. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

4. Председатели территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями.

5. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

14. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Законом указанное решение подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.

15. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.

Статья 17. Статус членов избирательных комиссий

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы (руководители) администраций муниципальных образований;

е) судьи, прокуроры;

ж) кандидаты, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших единые списки кандидатов;

з) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения) - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена избирательной комиссии, его близких родственников;

б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б", "м" пункта 1 настоящей статьи.

6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах;

в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена избирательной комиссии;

д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;

е) вступления в законную силу решения суда о расформировании избирательной комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

8. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

9. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, не позднее чем, в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Московской области за счет и в пределах бюджетных средств Московской области, выделенных на проведение выборов депутатов Думы.

11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Московской области.

12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

13. Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, со дня представления в Избирательную комиссию Московской области документов для регистрации единого списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации единого списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

14. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в"-"е" пункта 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

15. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов Думы, за исключением права:

а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Думы;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и подписывать решения избирательной комиссии;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами депутатов Думы, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по избирательным объединениям;

е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

18. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных избирательными объединениями, единые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации единых списков кандидатов на следующих выборах депутатов Думы. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов Думы. Полномочия членов иных избирательных комиссий, с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если избирательному объединению отказано в регистрации единого списка кандидатов либо регистрация единого списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким избирательным объединением, выдвинувшим такой единый список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.

20. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. За избирательными объединениями, единые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий Думы сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

Статья 18. Гласность в деятельности комиссий

3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации единых списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов, иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, а также итоги голосования по каждому единому списку кандидатов.

5. Решения избирательных комиссий:

о назначении выборов;

о формировании избирательных комиссий;

о назначении на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии;

о регистрации единых списков кандидатов;

об отказе в регистрации единых списков кандидатов;

об аннулировании регистрации единых списков кандидатов;

об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации единых списков кандидатов;

об итогах голосования или результатах выборов;

о признании выборов несостоявшимися или недействительными;

о проведении повторных выборов;

об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии;

иные решения по усмотрению соответствующей избирательной комиссии публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия.

6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.

7. При проведении выборов депутатов Думы наблюдатель может быть назначен избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный единый список кандидатов. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы (руководители) администраций муниципальных образований, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

8. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

9. Наблюдатели вправе присутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов депутатов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении, выданном в письменной форме избирательным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

11. Документ, указанный в пункте 10 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного и того же избирательного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

а) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи;

в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

ж) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования избирательного объединения, направившего наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается Избирательной комиссией Московской области;

и) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Московской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

к) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

13. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей;

з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов Думы, вправе:

а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

б) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также проводить фото- и видеосъемку.

15. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.

Статья 19. Расформирование избирательных комиссий

Порядок расформирования Избирательной комиссии Московской области, территориальной и участковой избирательных комиссий регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 20. Участие избирательных объединений в выборах депутатов Думы

1. Избирательным объединением на выборах депутатов Думы является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом такой политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное на территории Московской области. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числе выдвигают единые списки кандидатов, на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") и настоящим Законом.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Главное управление Федеральной регистрационной службы по Московской области составляет по состоянию на день официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы список политических партий, их региональных отделений, зарегистрированных на территории Московской области, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом принимать участие в выборах депутатов Думы в качестве избирательных объединений. Главное управление Федеральной регистрационной службы по Московской области не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы публикует указанный список в региональном государственном периодическом печатном издании и размещает его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в Избирательную комиссию Московской области.

3. Избирательное объединение одновременно с представлением в Избирательную комиссию Московской области для заверения единого списка кандидатов, выдвинутого по единому областному избирательному округу, представляет сведения о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии. Избирательное объединение согласует с Избирательной комиссией Московской области краткое (состоящее не более чем из восьми слов) наименование, используемое в избирательных документах.

4. Избирательное объединение одновременно с представлением для заверения единого списка кандидатов, указанного в пункте 3 настоящей статьи, вправе представить в Избирательную комиссию Московской области свою эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии.

6. Избирательное объединение назначает не более 150 своих представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов Думы, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченные представители избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, назначаются решением соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии либо решением органа, уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии. В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий. В отношении уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи финансовых документов. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании указанного решения, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам - также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законом порядке доверенности. В доверенности указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и его полномочия, а также приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.

7. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в Избирательную комиссию Московской области по установленной ею форме на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. В списке указываются сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам - также сведения о том, что он является уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам. К списку прилагается письменное согласие каждого уполномоченного представителя избирательного объединения на осуществление соответствующей деятельности.

8. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации Избирательной комиссией Московской области в трехдневный срок на основании решения и доверенности, которые предусмотрены пунктом 6 настоящей статьи, при предъявлении ими паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

9. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:

а) открытие специального избирательного счета;

б) распоряжение средствами избирательного фонда;

в) учет средств избирательного фонда;

г) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;

д) право подписи на расчетных документах;

е) составление первого и итогового финансовых отчетов;

ж) иные полномочия (при необходимости).

10. Уполномоченные представители избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

11. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и прекращается с момента утраты своего статуса всеми кандидатами, включенными в состав единого списка кандидатов, выдвинутого назначившим их избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Думы. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

12. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Избирательную комиссию Московской области. Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам направляется также в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, где открыт специальный избирательный счет этого избирательного объединения.

Статья 21. Общие условия выдвижения кандидатов

1. На выборах депутатов Думы кандидаты выдвигаются в составе единого списка кандидатов по единому областному избирательному округу в соответствии с настоящим Законом.

2. Выдвижение кандидатов в составе единого списка кандидатов осуществляется избирательным объединением.

3. Кандидат не может дать согласие на выдвижение двум или более инициаторам выдвижения.

4. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах депутатов Думы.

5. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в целях гарантирования реализации пассивного избирательного права граждан, не являющихся членами политических партий, быть избранными депутатами Думы, каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом на выборах в Думу и не являющийся членом политической партии, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы вправе обратиться в региональное отделение любой политической партии с предложением включить его в единый список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией. В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем десятью членами политической партии она должна быть рассмотрена на съезде политической партии либо на конференции (общем собрании) ее регионального отделения при решении вопросов, связанных с участием политической партии в выборах депутатов Думы.

Статья 22. Выдвижение единого списка кандидатов избирательным объединением по единому областному избирательному округу. Представление единого списка кандидатов и иных документов в Избирательную комиссию Московской области

1. Выдвижение избирательным объединением единого списка кандидатов осуществляется на съезде политической партии либо на конференции (общем собрании) ее регионального отделения тайным голосованием с соблюдением требований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов. Выдвижение единых списков кандидатов начинается не ранее чем через 10 дней после официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы и заканчивается не позднее чем через 30 дней со дня этого официального опубликования (публикации).

2. Решение съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения о выдвижении единого списка кандидатов оформляется протоколом, в котором указываются:

а) число зарегистрированных участников соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения;

б) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении единого списка кандидатов в соответствии с уставом политической партии;

в) решение о выдвижении единого списка кандидатов и итоги голосования за это решение (с приложением единого списка кандидатов);

г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам или о предоставлении определенному органу избирательного объединения права назначения уполномоченных представителей;

д) дата принятия решения.

3. Единый список кандидатов заверяется подписью руководителя соответствующего избирательного объединения, а также печатью этого избирательного объединения.

4. Состав единого списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Общее число кандидатов, включенных в единый список кандидатов, не может превышать 75 человек. Кандидат может упоминаться в едином списке кандидатов только один раз.

5. Единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в Избирательную комиссию Московской области не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы. В этом списке указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываются сведения о судимости кандидата.

Список кандидатов представляется в Избирательную комиссию Московской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной этой комиссией.

6. Одновременно с единым списком кандидатов, указанным в пункте 5 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:

а) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;

б) нотариально удостоверенную копию документа, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление регистрации юридических лиц, или его территориальным органом, подтверждающего факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц;

в) протокол соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения, которым оформлено решение о выдвижении единого списка кандидатов;

г) список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, с указанием сведений о них, предусмотренных пунктом 7 статьи 20 настоящего Закона;

д) доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;

е) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе единого списка кандидатов (при выдвижении единого списка кандидатов региональным отделением политической партии, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии);

ж) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии или ее регионального отделения (если единый список кандидатов выдвигается региональным отделением политической партии) список граждан, включенных в соответствующий единый список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.

Кандидат, включенный в единый список кандидатов, вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения.

8. Единый список кандидатов и прилагаемые к нему документы принимаются Избирательной комиссией Московской области вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата, и копиями документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в единый список кандидатов.

9. После приема документов, указанных в пунктах 5-8 настоящей статьи, Избирательная комиссия Московской области незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение их получения. Избирательная комиссия Московской области в 3-дневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию соответствующего единого списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в выдаче такового с указанием даты и времени (часы и минуты) выдачи.

10. Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенной копии соответствующего единого списка кандидатов являются отсутствие, неполный набор документов, указанных в пунктах 5-8 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения единого списка кандидатов, предусмотренного настоящей статьей.

11. После представления в Избирательную комиссию Московской области единого списка кандидатов, его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидата по его личному заявлению, либо отзывом кандидата избирательным объединением, либо смертью кандидата, либо исключением кандидата из единого списка кандидатов на основании решения Избирательной комиссии Московской области.

12. Копия заверенного единого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением не позднее чем через три дня со дня его заверения направляется Избирательной комиссией Московской области в территориальные избирательные комиссии.

13. Избирательная комиссия Московской области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с абзацем первым пункта 7 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с абзацем третьим пункта 7 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Московской области.

14. Избирательная комиссия Московской области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном этой комиссией.

15. Избирательная комиссия Московской области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

16. Избирательная комиссия Московской области размещает сведения о заверенных единых списках кандидатов и информацию об изменениях в них (в режиме "только чтение") в сети "Интернет".

Статья 23. Формы поддержки (обеспечения) выдвижения единых списков кандидатов

1. Выдвижение единого списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы либо обеспечено избирательным залогом, внесенным избирательным объединением, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

2. Регистрация единого списка кандидатов, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации действующего созыва, или ее региональным отделением (если в соответствии с уставом указанной политической партии региональное отделение вправе выдвигать единый список кандидатов), осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога. Регистрация такого единого списка кандидатов осуществляется на основании решения политической партии (ее регионального отделения) о выдвижении единого списка кандидатов, принятого в предусмотренном федеральным законом порядке, при его представлении в Избирательную комиссию Московской области в соответствии с пунктом 6 статьи 22 настоящего Закона в сроки, установленные пунктом 1 статьи 26 настоящего Закона.

Статья 24. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения единых списков кандидатов

1. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения единого списка кандидатов начинается со дня, следующего за днем заверения Избирательной комиссией Московской области единого списка кандидатов.

2. Если в поддержку выдвижения единого списка кандидатов собираются подписи избирателей, то количество подписей, необходимых для регистрации единого списка кандидатов, составляет один процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории Московской области.

4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Избирательное объединение может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Все расходы, связанные со сбором подписей избирателей, осуществляются только за счет средств избирательного фонда избирательного объединения. Сбор подписей избирателей осуществляется по месту жительства и в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом.

5. Избирательное объединение обязано составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дача выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.

6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в Московской области. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

7. Избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку выдвижения единого списка кандидатов, но только один раз за данный список. Избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Подпись в поддержку выдвижения единого списка кандидатов и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Сведения об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей. Указанные сведения вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.

По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей, обязано предъявить копию единого списка кандидатов, заверенного Избирательной комиссией Московской области.

8. Каждый подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа, адрес места жительства, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист заверяется также уполномоченным представителем избирательного объединения, который напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

9. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона подписного листа является продолжением его лицевой стороны с единой нумерацией подписей избирателей, а заверяющие подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

10. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в Избирательную комиссию Московской области, может превышать установленное пунктом 2 настоящей статьи необходимое для регистрации единого списка кандидатов количество подписей, но не более чем на 10 процентов.

11. Подписные листы, представляемые в Избирательную комиссию Московской области, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.

12. После завершения сбора подписей избирателей уполномоченные представители избирательных объединений подсчитывают общее количество подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области. Протокол подписывается уполномоченным представителем избирательного объединения.

Статья 25. Избирательный залог

1. Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, вправе не проводить сбор подписей избирателей, а внести на специальный счет Избирательной комиссии Московской области избирательный залог из средств своего избирательного фонда.

2. Для внесения избирательного залога Избирательная комиссия Московской области не позднее чем в 5-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы направляет в филиал Сберегательного банка Российской Федерации обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога избирательными объединениями, выдвинувшими единые списки кандидатов. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" филиал Сберегательного банка Российской Федерации в 5-дневный срок со дня получения указанного обращения обязан открыть специальный счет Избирательной комиссии Московской области для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Средства, внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

3. Избирательная комиссия Московской области сообщает избирательным объединениям реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога при заверении единого списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия.

4. Размер избирательного залога для избирательного объединения составляет десять процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения.

5. Избирательный залог вносится избирательным объединением исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет Избирательной комиссии Московской области, указанный в пункте 2 настоящей статьи, не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации единого списка кандидатов.

6. Избирательный залог считается внесенным при представлении избирательным объединением, выдвинувшим соответствующий единый список кандидатов, в Избирательную комиссию Московской области копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Московской области.

9. В случае перечисления избирательным объединением на специальный счет Избирательной комиссии Московской области средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, их излишек возвращается Избирательной комиссией Московской области в избирательный фонд избирательного объединения, перечислившего эти средства, не позднее чем через десять дней со дня их поступления на указанный счет.

Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются Избирательной комиссией Московской области в избирательный фонд избирательного объединения не позднее чем через двадцать дней со дня их поступления на специальный счет в случае:

а) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи;

б) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации единых списков кандидатов;

в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом;

г) поступления на специальный счет средств после представления в Избирательную комиссию Московской области подписных листов;

д) поступления на специальный счет Избирательной комиссии Московской области средств, внесенных в качестве избирательного залога, без представления в Избирательную комиссию Московской области копии соответствующего платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации.

10. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются Избирательной комиссией Московской области в избирательный фонд избирательного объединения в случае:

а) получения единым списком кандидатов по результатам голосования не менее трех процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его допуска к распределению депутатских мандатов - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Думы;

б) отзыва избирательным объединением единого списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение единых списков кандидатов, предусмотренное пунктом 5 статьи 30 настоящего Закона) - не позднее чем через десять дней со дня появления указанных обстоятельств.

11. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящей статьи, он перечисляется в доход бюджета Московской области не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

12. Перечисление избирательного залога в доход бюджета Московской области либо его возврат (возврат средств, перечисленных в качестве избирательного залога) в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению Избирательной комиссии Московской области, которая не может распоряжаться этими средствами иначе как в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 26. Представление избирательных документов для регистрации единого списка кандидатов. Проверка Избирательной комиссией Московской области достоверности данных, содержащихся в подписных листах и сведений представленных избирательными объединениями

1. Для регистрации единого списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования (до 18 часов по московскому времени) представляет в Избирательную комиссию Московской области:

а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения единого списка кандидатов, и протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области (если в поддержку выдвижения единого списка кандидатов проводился сбор подписей избирателей);

б) копию платежного документа о перечислении избирательного залога, указанную в пункте 6 статьи 25 настоящего Закона (если избирательным объединением внесен избирательный залог);

в) первый финансовый отчет избирательного объединения;

г) сведения об изменениях в едином списке кандидатов, произошедших после его заверения, и об изменениях сведений о каждом кандидате из единого списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктами 5 и 7 статьи 22 настоящего Закона (если такие изменения имеются);

д) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей.

2. При приеме документов для регистрации единого списка кандидатов Избирательная комиссия Московской области выдает уполномоченному представителю избирательного объединения документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указывается также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом Избирательная комиссия Московской области предварительно заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству подписных листов, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей. Избирательная комиссия Московской области не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме представляемых для регистрации единого списка кандидатов документов, если документы доставлены до истечения времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

3. Избирательная комиссия Московской области проверяет соблюдение требований настоящего Закона при выдвижении каждого единого списка кандидатов. До принятия решения о регистрации избирательное объединение вправе вносить уточнения в сведения, представленные в соответствии с пунктом 7 статьи 22 настоящего Закона.

4. Если избирательным объединением представлены подписные листы, Избирательная комиссия Московской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для проведения указанной проверки Избирательная комиссия Московской области может образовать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и привлеченных специалистов. К таким проверкам могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, работники аппарата Избирательной комиссии Московской области, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений Избирательная комиссия Московской области вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также ГАС "Выборы".

5. Проверке подлежат все подписи избирателей, представленные в Избирательную комиссию Московской области для регистрации единых списков кандидатов, и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в представленных подписных листах. О времени проведения проверки подписных листов должны извещаться уполномоченные представители всех избирательных объединений, представивших в Избирательную комиссию Московской области необходимое количество подписей. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

Если количество недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей, выявленных в процессе проверки, составит 10 и более процентов от общего количества подписей избирателей, представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, не регистрируется.

6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписных листах или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов в Избирательную комиссию Московской области.

7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же единого списка кандидатов, действительной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

8. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

9. Недействительными считаются:

а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в Московской области;

б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;

з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем заверения Избирательной комиссией Московской области единого списка кандидатов;

и) подписи, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 24 настоящего Закона;

к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

л) все подписи в подписном листе, изготовленном без соблюдения требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложением N 1 к настоящему Закону;

м) все подписи в подписном листе, который заверен осуществляющим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 5 статьи 24 настоящего Закона.

10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "ж", "л" и "м" пункта 9 настоящей статьи.

11. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлено, что она недействительна в соответствии с подпунктами "ж", "л" и "м" пункта 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

12. По окончании проверки подписных листов по единому списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается членом Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию Московской области для принятия решения о регистрации единого списка кандидатов либо об отказе в регистрации. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Московской области о регистрации единого списка кандидатов либо об отказе в регистрации. Повторная проверка подписных листов, а также внесение изменений в протокол после принятия указанного решения не допускаются. Копия протокола передается уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии Московской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации единого списка кандидатов. В случае, если количество достоверных подписей недостаточно для регистрации единого списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в Избирательной комиссии Московской области одновременно с копией итогового протокола заверенные руководителем рабочей группы, образованной для проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

Статья 27. Регистрация единого списка кандидатов

1. Избирательная комиссия Московской области не позднее чем через десять дней после приема документов, необходимых для регистрации единого списка кандидатов, принимает решение о регистрации единого списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации. В решении Избирательной комиссии Московской области о регистрации единого списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

2. Не допускается регистрация одного и того же кандидата более чем в одном едином списке кандидатов.

3. В случае отказа в регистрации единого списка кандидатов, исключения кандидата из единого списка кандидатов Избирательная комиссия Московской области обязана в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из единого списка кандидатов выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из единого списка кандидатов.

4. Основаниями отказа в регистрации единого списка кандидатов являются:

а) несоблюдение требований к выдвижению единого списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона, а также Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

б) отсутствие среди документов, представленных для регистрации единого списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для регистрации списка кандидатов;

в) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации единого списка кандидатов, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с пунктом 6 статьи 24 настоящего Закона сбор подписей избирателей запрещен;

г) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации единого списка кандидатов, либо выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, представленных для регистрации единого списка кандидатов;

д) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;

е) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда;

ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда;

з) превышение числа кандидатов, исключенных из единого списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном едином списке кандидатов;

и) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

к) внесение избирательным объединением избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 статьи 25 настоящего Закона, либо внесение избирательным объединением избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом.

5. Основаниями исключения кандидата из заверенного единого списка кандидатов являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 5 статьи 22 настоящего Закона;

в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

д) регистрация кандидата на выборах депутатов Думы в составе другого единого списка кандидатов;

е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией (ее региональным отделением), кандидата, являющегося членом иной политической партии.

6. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о его регистрации. В удостоверении кандидата, зарегистрированного в составе единого списка кандидатов, указывается, что кандидат зарегистрирован в составе единого списка кандидатов, а также наименование избирательного объединения, выдвинувшего этот список.

7. В случае отказа в регистрации единого списка кандидатов повторное выдвижение единого списка кандидатов на выборах депутатов Думы возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.

9. Если за 35 дней до дня голосования в едином областном избирательном округе не будет зарегистрировано ни одного единого списка кандидатов или будет зарегистрирован только один единый список кандидатов, голосование по решению Избирательной комиссии Московской области откладывается для дополнительного выдвижения единых списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

В этом случае голосование проводится в ближайший, установленный статьей 5 настоящего Закона, день, на который могут назначаться выборы депутатов Думы.

Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ

Статья 28. Статус кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. От имени кандидатов, зарегистрированных в составе единого списка кандидатов, вправе выступать исключительно уполномоченные представители по финансовым вопросам, а также уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.

3. Зарегистрированные в составе единого списка кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимаются действия, предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. Зарегистрированные в составе единого списка кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов Думы освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в Избирательную комиссию Московской области заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

5. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения единого списка кандидатов и (или) избрания кандидатов, зарегистрированных в составе единого списка.

6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными в составе единого списка кандидатами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

7. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов установлены статьей 41 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 29. Доверенные лица избирательных объединений

1. Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, вправе назначить до 300 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется Избирательной комиссией Московской области в течение трех дней со дня поступления письменного представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В этом представлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого доверенного лица.

2. Доверенными лицами избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы (руководители) администраций муниципальных образований, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные или муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в Избирательную комиссию Московской области приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

3. Доверенные лица получают в Избирательной комиссии Московской области удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период осуществления полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставить доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.

5. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации Избирательной комиссией Московской области и прекращаются вместе с утратой статуса всеми кандидатами, включенными в состав единого списка кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.

Статья 30. Выбытие кандидатов, отзыв единых списков кандидатов

2. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении единого списка кандидатов, вправе отозвать этот список кандидатов, подав не позднее чем за пять дней до дня голосования письменное заявление в Избирательную комиссию Московской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если единый список кандидатов был зарегистрирован, Избирательная комиссия Московской области в течение двух суток принимает решение об аннулировании его регистрации.

3. Избирательное объединение в порядке, предусмотренном его уставом, вправе исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им единого списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый в составе единого списка кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования. Не допускается включение в единый список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в едином списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.

5. Если ситуация, предусмотренная пунктом 4 настоящей статьи возникла в результате того, что избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированный единый список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация единого списка кандидатов была отменена судом или аннулирована Избирательной комиссией Московской области на основании пункта 4 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (за исключением случая, когда такое аннулирование связано с выбытием кандидатов из единого списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные Избирательной комиссией Московской области при подготовке и проведении выборов депутатов Думы, возмещаются за счет такого избирательного объединения.

Статья 31. Информационное обеспечение выборов депутатов Думы. Информирование избирателей. Опросы общественного мнения

1. Информационное обеспечение выборов депутатов Думы включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

2. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей об избирательных объединениях, выдвинувших единые списки кандидатов, а также о кандидатах, включенных в эти списки.

3. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство прав избирательных объединений.

4. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении выборов депутатов Думы, сроках и порядке совершения избирательных действий, об избирательных объединениях, о кандидатах, включенных в единый список кандидатов, а также о законодательстве Российской Федерации о выборах осуществляют избирательные комиссии.

5. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

6. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий избирательными объединениями, выдвинувшими единые списки кандидатов, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

7. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании и в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

8. В день голосования до момента окончания голосования на территории единого областного избирательного округа запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Думы, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").

9. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Думы, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов Думы, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").

Статья 32. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов Думы

1. Информационное обеспечение выборов депутатов Думы осуществляется с использованием региональных государственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также общероссийских государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Под региональными государственными организациями телерадиовещания, региональными государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых на день официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы являются государственные органы и организации и (или) которым за год предшествующий дню официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств бюджета Московской области, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы имеется доля (вклад) Московской области.

2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, зарегистрированных в составе единых списков кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших единые списки кандидатов.

3. Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией Московской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации. Указанный перечень представляется в Избирательную комиссию Московской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы. В перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

г) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы);

д) доля (вклад) Московской области в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы);

е) периодичность выпуска периодического печатного издания;

ж) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

Статья 33. Предвыборная агитация

1. В период избирательной кампании по выборам депутатов Думы предвыборной агитацией признаются:

а) призывы голосовать за единый список кандидатов или против него;

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату (каким-либо кандидатам), избирательному объединению, выдвинувшему единый список кандидатов, в частности указание на то, за какого кандидата (каких кандидатов), за какой единый список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 9 статьи 31 настоящего Закона);

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной единый список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения об избирательном объединении, выдвинувшем единый список кандидатов, каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к избирательному объединению, выдвинувшему единый список кандидатов, какому-либо кандидату (каким-либо кандидатам).

3. Предвыборная агитация может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными федеральным законом и настоящим Законом методами.

4. Избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

а) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

ж) международным организациям и международным общественным движениям;

з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.

6. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в составе единого списка кандидатов.

7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "д" пункта 8 настоящей статьи.

8. Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате (кандидатах), об избирательном объединении, выдвинувшем единый список кандидатов, возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в Избирательную комиссию Московской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 13 статьи 38 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию Московской области по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:

а) на использование избирательным объединением высказываний кандидатов, включенных в выдвинутый им единый список кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидате (кандидатах), включенном (включенных) в этот список;

б) на использование обнародованных высказываний о кандидате (кандидатах), об избирательных объединениях, выдвинувших единые списки кандидатов, с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, выдвинувшем единый список кандидатов, о кандидате (кандидатах), обнародованных иными избирательными объединениями в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом;

г) на использование изображений кандидатов, выдвинутых в составе единых списков кандидатов;

д) на использование избирательным объединением, выдвинувшим единый список кандидатов, изображения кандидата (кандидатов), включенного (включенных) в этот единый список, со своими супругом, детьми (в том числе не достигшими возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются за счет средств избирательных фондов избирательных объединений, выдвинувших единые списки кандидатов. Предвыборная агитация за единый список кандидатов, оплачиваемая из средств избирательных фондов других избирательных объединений запрещается.

10. Политическая партия, выдвинувшая единый список кандидатов, зарегистрированный Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за десять дней до дня голосования, публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, в соответствии с настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда избирательного объединения.

11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" устанавливаются следующие ограничения при проведении предвыборной агитации:

а) при проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы избирательных объединений, предвыборные агитационные материалы, выступления представителей избирательных объединений на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается предвыборная агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается предвыборная агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности;

б) избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления;

в) избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании, организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании, не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании, не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям;

г) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб деловой репутации избирательного объединения, чести, достоинству или деловой репутации кандидата, внесенного в список, должны до окончания срока предвыборной агитации обеспечить возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации указанных лиц.

Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут.

При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст.

Данные требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки кандидатов, в рамках использования ими бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

12. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

13. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 12-15, 18 статьи 38 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации, Избирательная комиссия Московской области обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источники их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

15. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами депутатов Думы.

16. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов Думы деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы или иной символики избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств избирательного фонда избирательного объединения. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная из средств избирательного фонда, не допускается.

Статья 34. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения единого списка кандидатов и прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном настоящим Законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Статья 35. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

1. Эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания и печатная площадь в региональных государственных периодических печатных изданиях предоставляются избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, в порядке, предусмотренном настоящим Законом, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату. Эфирное время на каналах иных организаций телерадиовещания, печатная площадь в иных периодических печатных изданиях предоставляются указанным избирательным объединениям за плату в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Эфирное время, печатная площадь могут предоставляться кандидатам, входящим в состав зарегистрированных единых списков кандидатов, в пределах объема эфирного времени, печатной площади, предоставляемых соответствующим избирательным объединениям.

2. Избирательные объединения, зарегистрировавшие единые списки кандидатов, не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за другие избирательные объединения.

3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания, а также редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, равные условия для проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.

4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы, вправе предоставлять избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.

5. В случае предоставления негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий эфирного времени, печатной площади условия их оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями. Под периодическим печатным изданием, учрежденным избирательным объединением, в настоящем Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное соответствующей политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением.

6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы. Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставить избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в Избирательную комиссию Московской области.

7. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий независимо от формы собственности, предоставившие избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь как бесплатно, так и за плату, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией Московской области, и представлять данные этого учета в указанную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны хранить указанные учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 7 настоящей статьи, обязаны по запросам Избирательной комиссии Московской области представлять ей документы, подтверждающие согласие уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам на выполнение работ (оказание услуг) на платной основе.

9. Допускается отказ общероссийских государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания и редакций общероссийских государственных, муниципальных и негосударственных печатных изданий, а также специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий от предоставления избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссию Московской области уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи в установленный в этом пункте срок.

10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и избирательным объединением, зарегистрировавшим единый список кандидатов, до предоставления эфирного времени, печатной площади. При заключении указанного договора избирательное объединение берет на себя обязательство по погашению задолженности, которая может возникнуть в случаях, предусмотренных статьей 42 настоящего Закона, с указанием размера этой задолженности, определенного исходя из сведений, опубликованных в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

Статья 36. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона, а в случае если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день - не менее одной четвертой части общего времени вещания. Бесплатное эфирное время должно предоставляться в определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, отводится для проведения совместных дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. К использованию этого бесплатного эфирного времени все указанные избирательные объединения должны быть допущены на равных основаниях.

5. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени распределяется в равных долях соответственно между избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки кандидатов.

6. В целях распределения бесплатного эфирного времени, предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и размещения агитационных материалов, Избирательная комиссия Московской области по завершении регистрации единых списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку.

7. В результате жеребьевки, которую проводит Избирательная комиссия Московской области с участием представителей региональных государственных организаций телерадиовещания, определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в региональных государственных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

8. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки кандидатов, на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех указанных избирательных объединений. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем в два раза.

9. Каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число соответствующих избирательных объединений.

10. Платное эфирное время должно предоставляться региональной государственной организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 2 статьи 34 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

11. Общероссийские государственные и муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 35 настоящего Закона, предоставляют избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Размер и условия оплаты эфирного времени должны быть едиными для всех указанных избирательных объединений. Общий объем эфирного времени, предоставляемого указанным избирательным объединениям общероссийской государственной и муниципальной организациями телерадиовещания, определяется соответствующей организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого указанного избирательного объединения определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных указанными избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. Если избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, оно обязано не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход агитационного материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа избирательного объединения в соответствии с настоящим пунктом от использования платного эфирного времени останется нераспределенное платное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату иным избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях путем проведения жеребьевки.

14. В договорах на предоставление платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, объем (продолжительность) предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле- и радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об объеме использованного эфирного времени, в которых отмечается исполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи, даты и времени ее выхода в эфир.

15. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется филиалу Сберегательного банка Российской Федерации уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации представляется уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

17. Если в ходе использования платного эфирного времени избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление платного эфирного времени.

18. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов избирательного объединения, зарегистрировавшего единый список кандидатов, в том числе рекламой товаров, работ и услуг. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов избирательного объединения на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.

19. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Думы. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательных комиссий.

Статья 37. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания

1. Избирательные объединения, зарегистрировавшие единые списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.

Общий объем бесплатной печатной площади, которую редакция регионального государственного периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации, распределяется между избирательными объединениями путем деления этого объема на число избирательных объединений, имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади в данном периодическом печатном издании.

3. После завершения регистрации единых списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция регионального государственного периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки кандидатов, и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Московской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

4. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатной площади должны быть едиными для всех избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше десяти процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

5. Каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов.

6. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов избирательного объединения, зарегистрировавшего единый список кандидатов, на платной основе определяется жеребьевкой, проводимой редакцией регионального государственного периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Московской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

7. Редакции общероссийских государственных и муниципальных периодических печатных изданий, редакции выходящих реже одного раза в неделю региональных государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 35 настоящего Закона, предоставляют избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех избирательных объединений. Общий объем печатной площади, предоставляемой избирательным объединениям редакциями указанных периодических печатных изданий, определяется соответствующей редакцией. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов избирательного объединения определяется жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. Жеребьевка проводится в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи.

8. Если избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, оно обязано не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

Если после распределения платной печатной площади либо в результате отказа избирательного объединения от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях путем проведения жеребьевки.

9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным редакцией периодического печатного издания с избирательным объединением, зарегистрировавшим единый список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 35 настоящего Закона, не вправе предоставлять избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 35 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

11. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим избирательным объединением, зарегистрировавшим единый список кандидатов.

12. Редакции периодических печатных изданий, публикующие предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо избирательному объединению, зарегистрировавшему единый список кандидатов, путем изменения тиража и периодичности выхода изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями.

13. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда избирательного объединения, зарегистрировавшего единый список кандидатов, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому избирательному объединению была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

Статья 38. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном федеральными законами и законами Московской области.

3. По заявке избирательного объединения, зарегистрировавшего единый список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на установленное Избирательной комиссией Московской области либо по ее поручению территориальной избирательной комиссией время уполномоченным представителям, доверенным лицам избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов.

5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч уполномоченных представителей, доверенных лиц избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6. Избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Московской области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие указанных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

11. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, равные условия для размещения агитационных материалов.

12. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

13. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены избирательным объединением, выдвинувшим единый список кандидатов, в Избирательную комиссию Московской области. Вместе с указанными материалами в Избирательную комиссию Московской области должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

14. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

15. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из избирательного фонда избирательного объединения и с нарушением требований, установленных пунктами 12 и 14 настоящей статьи. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 8 статьи 33 настоящего Закона и пунктом 13 настоящей статьи.

16. Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения указанных агитационных материалов и информационных материалов избирательных комиссий. Уполномоченные представители избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов. Избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.

18. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

19. Пункты 9-18 настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 36 и 37 настоящего Закона.

Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ

Статья 39. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Думы, деятельности избирательных комиссий

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Московской области. Финансирование указанных расходов осуществляется согласно утвержденной бюджетной росписи о распределении расходов бюджета Московской области, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы.

2. Главным распорядителем средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Думы и на обеспечение деятельности избирательных комиссий, является Избирательная комиссия Московской области. Указанные средства перечисляются на счет Избирательной комиссии Московской области, открываемый ей в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

5. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.

6. За счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Думы и на обеспечение деятельности избирательных комиссий, финансируются следующие расходы:

а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппарата Избирательной комиссии Московской области, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Московской области;

б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий;

д) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

е) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Московской области;

ж) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов.

7. Дополнительная оплата труда членов Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата Избирательной комиссии Московской области производится в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией Московской области, в соответствии с законодательством Московской области и в пределах средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Думы.

8. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Думы и на обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Московской области по согласованию с Московским главным территориальным управлением Центрального банка Российской Федерации. Указанные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия таких учреждений - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование средствами, находящимися на счетах, проценты банком не выплачиваются.

9. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десять дней со дня голосования представляет в территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении участковой избирательной комиссии средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, и расходовании этих средств. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через двадцать дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию Московской области отчет о поступлении территориальной избирательной комиссии средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.

10. Избирательная комиссия Московской области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Думы представляет в Московскую областную Думу отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, а также передает указанный отчет редакциям средств массовой информации для опубликования.

11. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные на подготовку и проведение выборов депутатов Думы и на обеспечение деятельности избирательных комиссий, должны быть возвращены Избирательной комиссией Московской области в доход бюджета Московской области не позднее чем через шестьдесят дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Думы.

Статья 40. Порядок формирования и расходования избирательных фондов избирательных объединений

1. Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, обязано создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Избирательный фонд создается после регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Кандидат, выдвинутый в составе единого списка кандидатов, собственный избирательный фонд не создает.

2. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 150 млн. рублей.

3. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться только за счет:

а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;

б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 0,25 и 3,5 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения.

4. В случае дополнительного выдвижения единых списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 9 статьи 27 и пункте 4 статьи 30 настоящего Закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего единый список кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.

5. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться только:

а) на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей;

б) на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательным объединением своей избирательной кампании;

г) на внесение избирательного залога.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы.

8. Граждане Российской Федерации вносят добровольные пожертвования на специальный избирательный счет избирательного объединения лично, которые принимаются отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

Юридические лица перечисляют добровольные пожертвования на специальный избирательный счет избирательного объединения в безналичном порядке. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются на специальный избирательный счет избирательного объединения отделениями связи и кредитными организациями в сроки, установленные федеральным законом и настоящим Законом.

9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды избирательных объединений:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Московской области и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.

Пожертвование, внесенное в избирательный фонд избирательного объединения анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет перечисляется в доход бюджета Московской области.

11. Избирательное объединение обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда на основании разрешения, выдаваемого Избирательной комиссией Московской области, после регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

12. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда избирательного объединения открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиал Сберегательного банка Российской Федерации незамедлительно открывает избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

14. Все финансовые операции по специальному избирательному счету избирательного объединения, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Если избирательное объединение не представило в установленном настоящим Законом порядке в Избирательную комиссию Московской области документы, необходимые для регистрации единого списка кандидатов, либо получило отказ в регистрации, либо избирательное объединение отозвало выдвинутый ею единый список кандидатов, а также если регистрация единого списка кандидатов была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по указанию Избирательной комиссии Московской области.

На основании ходатайства избирательного объединения Избирательная комиссия Московской области вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету. Специальный избирательный счет закрывается избирательным объединением до дня представления им итогового финансового отчета.

Статья 41. Отчетность по средствам избирательных фондов. Публикация информации о сводных финансовых отчетах избирательных объединений

1. Избирательные объединения представляют в Избирательную комиссию Московской области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации единого списка кандидатов, в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, а также справка о закрытии специального избирательного счета. Перечень иных прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Московской области.

2. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

3. Копии финансовых отчетов избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, не позднее чем через пять дней со дня их представления передаются Избирательной комиссией Московской области в редакции средств массовой информации для опубликования.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" филиал Сберегательного банка Российской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня представляет Избирательной комиссии Московской области сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах избирательных объединений в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией Московской области. Избирательная комиссия Московской области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Избирательная комиссия Московской области знакомит уполномоченных представителей избирательных объединений, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиала Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации по представлению Избирательной комиссии Московской области, а также по требованию избирательного объединения обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования незамедлительно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

5. Региональные государственные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссией Московской области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня их получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда, в случае если ее размер превышает 300 тыс. рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 300 тыс. рублей;

в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 90 тыс. рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Статья 42. Возврат денежных средств избирательными объединениями

1. После дня голосования избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) добровольные пожертвования в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам, за вычетом расходов на пересылку. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сберегательного банка Российской Федерации по письменному указанию Избирательной комиссии Московской области обязан перечислить в бесспорном порядке в доход бюджета Московской области оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные денежные средства. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 25 настоящего Закона.

3. Избирательная комиссия Московской области в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет региональным государственным организациям телерадиовещания и редакциям региональных государственных периодических печатных изданий список избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи, их юридические адреса.

4. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Думы сообщают каждому избирательному объединению, подпадающему под действие пункта 2 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.

7. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возмещение стоимости представленных бесплатных эфирного времени и печатной площади избирательными объединениями производится за счет собственных средств.

8. Избирательное объединение, подпадающее под действие пункта 2 настоящей статьи, вправе производить возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади региональным государственным организациям телерадиовещания и редакциям региональных государственных периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дня голосования, если договором на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, заключенным с организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, не установлен иной срок.

9. В случае невыполнения обязательств по договору, заключенному в связи с предоставлением бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, денежные средства взыскиваются соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания в судебном порядке по истечении указанных в договоре сроков возмещения средств.

11. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы представляют в Избирательную комиссию Московской области сведения о величине задолженности перед ними избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади на день официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.

Статья 43. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов избирательных объединений, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках создается контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Московской области (далее - контрольно-ревизионная служба).

2. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены Избирательной комиссии Московской области и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых, налоговых), иных органов и организаций и учреждений, включая отделение Сберегательного банка Российской Федерации в Московской области. Указанные органы, организации и учреждения по запросу Избирательной комиссии Московской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Московской области на срок не менее пяти месяцев.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Московской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Московской области.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии Московской области:

а) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организует проверку достоверности представленных уполномоченными представителями избирательных объединений сведений о размере и об источниках доходов каждого кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе на праве совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах;

в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании избирательными объединениями;

г) запрашивает и получает от избирательных объединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

д) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов депутатов Думы. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

е) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов депутатов;

ж) ставит перед Избирательной комиссией Московской области вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;

з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

Статья 44. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой (руководителем) администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (за исключением карандашей).

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех единых списках кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и о выдвинувших их избирательных объединениях:

а) биографические данные кандидатов из единых списков кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Московской области, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

б) слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов;

в) сведения об основаниях регистрации единых списков кандидатов (подписи избирателей или избирательный залог). В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона, данные сведения не указываются;

г) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Московской области;

д) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами из единых списков кандидатов сведений (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, включенного в единый список кандидатов, неснятой и непогашенной судимости в материалах, размещаемых на информационном стенде, указываются сведения о судимости кандидата.

5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов из единых списков кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, наименования избирательных объединений, выдвинувших единые списки кандидатов.

6. Сведения об избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в той же последовательности, которая была определена при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.

7. Информационные материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.

9. В помещении для голосования должны находиться копии единых списков кандидатов, зарегистрированные Избирательной комиссией Московской области.

10. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, стационарные ящики для голосования и технические средства подсчета голосов находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Статья 45. Избирательные бюллетени

1. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно на основании решения Избирательной комиссии Московской области. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, а также количество избирательных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Количество избирательных бюллетеней, изготовленных для голосования по единому областному избирательному округу, не должно превышать более чем на 1,5 процента число избирателей, зарегистрированных в едином областном избирательном округе.

2. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

3. Форма и текст избирательного бюллетеня для голосования по единому областному избирательному округу утверждаются Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за 24 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

4. В избирательном бюллетене для голосования по единому областному избирательному округу в порядке, определяемом жеребьевкой, помещаются краткие наименования избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, а также эмблемы этих избирательных объединений (если они были представлены в Избирательную комиссию Московской области в соответствии с пунктом 4 статьи 20 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит Избирательная комиссия Московской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под кратким наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов единого списка кандидатов. В случае наличия у кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой и непогашенной судимости, в бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

5. Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.

6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

7. Избирательные бюллетени для голосования по единому областному избирательному округу изготавливаются не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании решения Избирательной комиссии Московской области. Избирательные бюллетени изготавливаются в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации.

8. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Московской области, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам Избирательной комиссии Московской области, уничтожения лишних избирательных бюллетеней. Любой член Избирательной комиссии Московской области, представитель любого избирательного объединения, наименование которого внесено в избирательный бюллетень, вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

9. Избирательная комиссия Московской области после передачи ей полиграфической организацией избирательных бюллетеней для голосования по единому областному избирательному округу передает их территориальным избирательным комиссиям в срок, установленный Избирательной комиссией Московской области на основании принятого ею решения о распределении избирательных бюллетеней. Территориальные избирательные комиссии в таком же порядке передают избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней.

10. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.

11. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, представители избирательных объединений, указанных в пункте 8 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю каждого указанного в пункте 8 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

12. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу, ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

14. В случае выбытия из единого списка кандидатов кандидата, фамилия, имя и отчество которого внесены в избирательный бюллетень, отмены или аннулирования регистрации единого списка кандидатов либо отзыва избирательным объединением единого списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Московской области вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких избирательных объединениях. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений об избирательном объединении, эти изменения на основании решения Избирательной комиссии Московской области могут быть внесены членами территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

15. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решения о регистрации единого списка кандидатов Избирательная комиссия Московской области вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени сведений о таком едином списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

16. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией (за исключением участковых избирательных комиссий) составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона. Указанные бюллетени опечатываются и хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии.

Статья 46. Открепительное удостоверение

1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, форма реестра их выдачи, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В открепительном удостоверении должны быть предусмотрены места для внесения в него фамилии, имени и отчества избирателя, номера избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет Избирательная комиссия Московской области. Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в порядке, установленном для передачи избирательных бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

2. Избиратель, который в день голосования не будет иметь возможность прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей по месту жительства, вправе получить в соответствующей территориальной (за 45-20 дней до дня голосования) либо участковой (за 19 и менее дней до дня голосования) избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию главой (руководителем) администрации соответствующего муниципального района, городского округа в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 20 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании таких выписок участковая избирательная комиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей, исключая избирателя из списка избирателей в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.

5. При получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. После этого избиратель исключается из списка избирателей соответствующего избирательного участка и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

6. Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя и отчество избирателя, единый областной избирательный округ, номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства, а также если на нем стоит печать территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах единого областного избирательного округа, при этом открепительное удостоверение у него изымается. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес своего места жительства.

8. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Соответствующая территориальная или участковая избирательная комиссия составляет акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их количества.

Статья 47. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени. Если на территории избирательного участка расположено место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или при работе вахтовым методом), решением Избирательной комиссии Московской области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее, но не более чем на два часа.

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

3. На избирательных участках, образованных в воинских частях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

4. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).

5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень для голосования по единому областному избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, что его письменное заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 48 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.

8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к единому списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.

9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательные бюллетени заполняются в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом в составе единого списка кандидатов, уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.

11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. На испорченном избирательном бюллетене член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов (в случае их использования).

13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.

15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного от участия в работе данной избирательной комиссии члена участковой избирательной комиссии, удаленного из помещения для голосования наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, кандидатам, уполномоченным представителям и доверенным лицам избирательных объединений, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

Статья 48. Голосование вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи указываются время поступления обращения, фамилия, имя и отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя и отчество этого лица и адрес его места жительства. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.

4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия незамедлительно извещает избирателя.

6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии.

7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи (в котором делается соответствующая отметка), содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших письменных заявлениях (устных обращениях) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из числа лиц, указанных в пункте 12 настоящей статьи.

8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 1-15 статьи 47 настоящего Закона.

9. В письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и удостоверяет получение избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия или номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня своими подписями на заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного (если таковой имеется).

10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать избирательный бюллетень только тем избирателям, письменные заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре, указанном в пункте 2 настоящей статьи.

13. Если избиратель, от которого поступило письменное заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по письменному заявлению (устному обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

14. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

15. При проведении голосования вне помещения для голосования участковая избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования.

Статья 49. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.

3. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название выборов, дату голосования, наименование единого областного избирательного округа;

в) слово "Протокол";

г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка.

4. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

строка 14: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.

5. Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 50 настоящего Закона, протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 15: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 16: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.

6. В строку 17 и последующие строки протокола об итогах голосования дополнительно вносятся: наименования избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый единый список кандидатов.

7. Числа заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

8. Протокол об итогах голосования должен содержать:

а) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

в) дату и время (час и минуты) подписания протокола;

г) печать участковой избирательной комиссии.

Статья 50. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами этой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу по окончании голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, указанные в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона.

3. По окончании голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом 8 статьи 46 настоящего Закона. Это число вносится в строку 13 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

а) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избирателей, исключенных из списка избирателей по другим причинам);

б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

г) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

д) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

е) число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии, а также лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей итоговые данные, которые определяются как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы:

а) в строку 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;

б) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

в) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

г) в строку 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

д) в строку 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

е) в строку 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

ж) в строку 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

з) в строку 14: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.

7. После осуществления действий, указанных в пункте 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона.

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, кроме случаев, предусмотренных пунктами 12 и 15 настоящей статьи. Все действия членов участковой избирательной комиссии должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих при непосредственном подсчете голосов избирателей.

11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждый единый список кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени для голосования. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

16. После этого осуществляется подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждый единый список кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 17 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число действительных избирательных бюллетеней путем суммирования данных, содержащихся в строке 17 и последующих строках протокола об итогах голосования, оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

19. С рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

22. После осуществления всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его заверенные копии выдаются лицам, указанным в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания. Протокол, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после его подписания указанными лицами. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.

23. Если во время заполнения протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается запись об этом с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.

24. При подписании протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия незамедлительно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенных копий в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола прилагаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются также ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола вместе с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем, секретарем или иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

28. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, либо территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила неточность в строках 1-16 протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных), участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-16 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной комиссии, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол прилагается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 17 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктами 14 и 15 статьи 51 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания данного протокола недействительным.

Статья 51. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении. Все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных, содержащихся в них, и составлению протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной комиссии, в которую незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения этого протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений. Данные, содержащиеся в протоколе участковой избирательной комиссии, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проверяется выполнение контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии.

4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований к составлению протокола, предусмотренных настоящим Законом, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями, установленными пунктом 28 статьи 50 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. Если протокол участковой комиссии составлен в соответствии с требованиями к составлению протокола, предусмотренными настоящим Законом, член территориальной избирательной комиссии вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол участковой избирательной комиссии, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной избирательной комиссии под данными, содержащимися в этом протоколе.

5. Территориальная избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования на соответствующей территории протоколом об итогах голосования по единому областному избирательному округу, который должен содержать следующие данные:

а) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

б) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен протокол территориальной избирательной комиссии;

в) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на этих избирательных участках на момент окончания голосования;

г) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.

7. К каждому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются:

а) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

б) акты о передаче избирательных бюллетеней территориальной избирательной комиссией участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;

в) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих удостоверений.

8. Сводная таблица и акты, указанные в пункте 7 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной избирательной комиссии.

9. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола.

11. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, второй экземпляр сводной таблицы и актов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, иным лицам, указанным в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.

12. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы и актов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, списком членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона и присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии.

14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности его составления территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею соответствующего протокола.

Статья 52. Определение результатов выборов по единому областному избирательному округу

2. Избирательная комиссия Московской области на основании протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов депутатов Думы, в который вносятся следующие данные:

а) число территориальных избирательных комиссий;

б) число поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол Избирательной комиссии Московской области;

в) суммарные данные по всем строкам протоколов территориальных избирательных комиссий;

г) доля голосов избирателей (в процентах), поданных за каждый единый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

д) число избирателей, принявших участие в выборах депутатов Думы по единому областному избирательному округу, и доля (в процентах) этого числа от числа избирателей, включенных в списки избирателей;

е) наименования избирательных объединений, единые списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;

ж) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами Думы, из каждого единого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.

3. На основании протокола о результатах выборов депутатов Думы по единому областному избирательному округу Избирательная комиссия Московской области принимает решение о результатах выборов депутатов Думы.

4. Избирательная комиссия Московской области признает выборы депутатов Думы по единому областному избирательному округу несостоявшимися:

а) если в выборах по единому областному избирательному округу приняло участие менее 20 процентов от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей;

б) если менее чем два единых списка кандидатов при голосовании за единые списки кандидатов получили согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;

в) если все единые списки кандидатов получили в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому областному избирательному округу.

5. Избирательная комиссия Московской области признает результаты выборов депутатов Думы по единому областному избирательному округу недействительными:

а) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

б) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включали не менее 25 процентов от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;

в) по решению суда.

7. К распределению депутатских мандатов допускаются единые списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные единые списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.

8. Если за единые списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей единые списки кандидатов, получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

9. Если за один единый список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные единые списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный единый список кандидатов, а также единый список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа единых списков кандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

10. Единые списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной пунктом 1 статьи 53 настоящего Закона.

11. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами в соответствии с порядком их размещения в едином списке кандидатов, установленным при регистрации этого списка Избирательной комиссией Московской области и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.

12. В течение семи дней со дня голосования зарегистрированный кандидат может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от депутатского мандата не подлежит отзыву. Отказ зарегистрированного кандидата от получения депутатского мандата влечет за собой изменение порядка размещения зарегистрированных кандидатов в соответствующем едином списке кандидатов.

13. Протокол Избирательной комиссии Московской области о результатах выборов депутатов Думы подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса. К протоколу прилагается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.

14. Член Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом Избирательной комиссии Московской области о результатах выборов депутатов Думы в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также прилагаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в Избирательную комиссию Московской области в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления Избирательной комиссией Московской области протокола, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения Избирательной комиссии Московской области.

15. Заверенные копии протокола Избирательной комиссии Московской области о результатах выборов депутатов Думы и сводной таблицы предоставляются всем членам Избирательной комиссии Московской области, иным лицам, указанным в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона и присутствовавшим при определении результатов выборов, а также представителям средств массовой информации.

16. Если после подписания Избирательной комиссией Московской области протокола о результатах выборов депутатов Думы и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Московской области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий), Избирательная комиссия Московской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Московской области, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Избирательная комиссия Московской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола Избирательной комиссии Московской области о результатах выборов депутатов Думы.

17. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности их составления Избирательная комиссия Московской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока определения результатов выборов депутатов Думы. Повторный подсчет голосов избирателей проводится избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса либо Избирательной комиссией Московской области. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". На основании указанного протокола вносятся изменения в протоколы всех вышестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.

Статья 53. Методика распределения депутатских мандатов

1. Избирательная комиссия Московской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому областному избирательному округу, за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов. Число голосов избирателей, полученных каждым единым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из возрастающего ряда натуральных чисел (делителей) от двух до 50.

Частные, определенные с точностью до второго знака после запятой, полученные по всем единым спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, распределяются в порядке убывания во вспомогательном ряду. Далее определяется то частное, порядковый номер которого во вспомогательном ряду равен 50 (пятидесятое частное).

Количество частных соответствующего единого списка кандидатов, расположенных во вспомогательном ряду, порядковые номера которых меньше или равны 50, есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий единый список кандидатов.

2. Если после первичного распределения депутатских мандатов остаются нераспределенные депутатские мандаты, проводится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем единым спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления числа голосов избирателей, полученных этим единым списком кандидатов, на первое избирательное частное (сумма голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, делится на 50). При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому единому списку кандидатов, за который подано большее число голосов избирателей.

3. Если после распределения депутатских мандатов между едиными списками кандидатов, проведенного в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, возникает необходимость дополнительно распределить один депутатский мандат или несколько депутатских мандатов среди всех единых списков кандидатов или среди некоторых из них, то такое распределение проводится следующим образом. Вначале депутатские мандаты передаются единым спискам кандидатов, не получившим депутатских мандатов при их распределении в соответствии со значениями дробных частей в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, а затем производится передача депутатских мандатов в соответствии с коэффициентами дополнительного распределения депутатских мандатов для каждого единого списка кандидатов, вычисляемыми путем деления общего числа депутатских мандатов, полученных соответствующим единым списком кандидатов, на число полученных этим же списком голосов избирателей. Депутатские мандаты распределяются по одному тем единым спискам кандидатов, в которых указанный коэффициент оказывается наименьшим. При равных значениях указанного коэффициента депутатский мандат передается тому единому списку кандидатов, который получил большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа единых списков кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново. В дополнительном распределении депутатских мандатов могут участвовать только единые списки кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов.

4. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри единого списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.

5. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри единого списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов Думы.

Статья 54. Регистрация депутатов Думы

1. Избирательная комиссия Московской области после определения результатов выборов депутатов Думы незамедлительно направляет извещение об этом зарегистрированным в составе единых списков кандидатам, избранным депутатами Думы. Зарегистрированный в составе единого списка кандидат, избранный депутатом Думы, обязан в 5-дневный срок со дня получения извещения представить в Избирательную комиссию Московской области копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Думы, либо копию документа, удостоверяющего, что им в 3-дневный срок со дня получения извещения было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

2. Если зарегистрированный в составе единого списка кандидат, избранный депутатом Думы, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, он исключается из единого списка кандидатов, а его депутатский мандат передается Избирательной комиссией Московской области зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 53 настоящего Закона.

3. После официального опубликования результатов выборов депутатов Думы и выполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Московской области регистрирует такого депутата и выдает ему удостоверение об избрании депутатом Думы.

Статья 55. Опубликование итогов голосования, результатов выборов депутатов Думы

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, результаты выборов по единому избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления любым избирателям, доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные представляет соответствующая избирательная комиссия.

2. Избирательная комиссия Московской области направляет общие данные о результатах выборов в средства массовой информации в течение одного дня после определения результатов выборов.

3. Избирательная комиссия Московской области не позднее чем через две недели со дня голосования осуществляет официальное опубликование данных, содержащихся в протоколах всех участковых и территориальных избирательных комиссий, в государственных региональных периодических печатных изданиях. При этом официальному опубликованию подлежат все числовые данные, содержащиеся в протоколах каждой избирательной комиссии. В случае проведения на отдельных избирательных участках, территориях повторного подсчета голосов, результаты которого поступают в территориальную избирательную комиссию после этого срока, территориальная избирательная комиссия официально опубликовывает уточненные данные в течение одной недели после принятия на их основании соответствующего решения.

4. Официальное опубликование общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, осуществляется Избирательной комиссией Московской области в течение трех недель со дня голосования. В этот же срок Избирательная комиссия Московской области в своем печатном органе официально опубликовывает полные данные протоколов всех территориальных избирательных комиссий.

5. В течение двух месяцев со дня голосования Избирательная комиссия Московской области осуществляет в своем печатном органе официальное опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за исключением участковых, об итогах голосования, о результатах выборов, а также предусмотренных настоящим Законом данных обо всех избранных депутатах. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, размещаются Избирательной комиссией Московской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".

Статья 56. Хранение избирательных документов

1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей подлежит хранению. Подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей хранятся в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов депутатов Думы. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования хранятся в течение одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов Думы. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Думы, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.

2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Избирательной комиссией Московской области по согласованию с уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в сфере архивного дела в Московской области.

Статья 57. Замещение вакантных депутатских мандатов

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы, избранного в составе единого списка кандидатов, Избирательная комиссия Московской области передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов в соответствии с пунктом 4 статьи 53 настоящего Закона.

Статья 58. Повторные выборы

2. Повторные выборы депутатов Думы проводятся в сроки, установленные пунктом 6 статьи 71 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 59. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Основания для аннулирования, отмены регистрации единых списков кандидатов, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Думы

1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Регистрация единого списка кандидатов аннулируется решением Избирательной комиссии Московской области, зарегистрировавшей единый список кандидатов, на основании решения избирательного объединения об отзыве единого списка кандидатов, представленного в данную избирательную комиссию в соответствии со статьей 30 настоящего Закона.

3. Регистрация единого списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, выбывших из этого единого списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из единого списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии Московской области об исключении кандидатов из единого списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 27 настоящего Закона, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном едином списке кандидатов.

5. Отмена решений об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Думы осуществляется по основаниям и в порядке, установленным статьей 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 60. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах

Лица, нарушающие законодательство Российской Федерации о выборах, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Московской области N 121/2001-ОЗ "О выборах депутатов Московской областной Думы";

Закон Московской области N 117/2002-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы";

Закон Московской области N 69/2003-ОЗ "О выборах депутатов Московской областной Думы";

Закон Московской области N 158/2003-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы";

Закон Московской области N 12/2005-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы".

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

26 октября 2006 года

N 191/2006-ОЗ

Приложение N 1

к Закону Московской области

от 26 октября 2006 г. N 191/2006-ОЗ

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы депутатов Московской областной Думы "__" ___ года

(единый список кандидатов заверен Избирательной

комиссией Московской области "__" _____ года)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение единого списка

кандидатов в депутаты Московской областной Думы от

__________________________________________________________________

(краткое наименование избирательного объединения)

во главе которого находятся:

1. _______________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное

место работы или службы кандидата, занимаемая им должность

(в случае отсутствия основного места работы или службы - род

занятий, если кандидат является депутатом и осуществляет

свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом

с указанием наименования соответствующего представительного

органа), наименование субъекта Российской Федерации, района,

города, иного населенного пункта, где находится место жительства

соответствующего кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой

и непогашенной судимости в подписном листе указываются сведения

о судимости кандидата)

2. _______________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы

или службы кандидата, занимаемая им должность (в случае

отсутствия основного места работы или службы - род занятий,

если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия

на непостоянной основе - сведения об этом с указанием

наименования соответствующего представительного органа),

наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

иного населенного пункта, где находится место жительства

соответствующего кандидата. В случае наличия у кандидата

неснятой и непогашенной судимости в подписном листе

указываются сведения о судимости кандидата)

3. _______________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы

или службы кандидата, занимаемая им должность (в случае

отсутствия основного места работы или службы - род занятий,

если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия

на непостоянной основе - сведения об этом с указанием

наименования соответствующего представительного органа),

наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

иного населенного пункта, где находится место жительства

соответствующего кандидата. В случае наличия у

кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе

указываются сведения о судимости кандидата)

Подписной лист удостоверяю: __________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата

__________________________________________________________________

рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,

__________________________________________________________________

заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода

выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего

подписи, его подпись и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель

избирательного объединения:

____________________________ ____________________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись и дата ее внесения)

Приложение N 2

к Закону Московской области

от 26 октября 2006 г. N 191/2006-ОЗ

СВЕДЕНИЯ

О РАЗМЕРЕ И ОБ ИСТОЧНИКАХ ДОХОДОВ, ИМУЩЕСТВЕ,

ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ КАНДИДАТУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ

(В ТОМ ЧИСЛЕ СОВМЕСТНОЙ), О ВКЛАДАХ В БАНКАХ,

ЦЕННЫХ БУМАГАХ <1>

Я, кандидат ______________________________, сообщаю сведения о

(фамилия, имя и отчество)

размере и источниках своих доходов, имуществе, принадлежащем

мне на праве собственности (в том числе совместной), вкладах в

банках, ценных бумагах:

Достоверность и полноту

настоящих сведений подтверждаю: ___________________

(подпись кандидата)

"__" ________ ___ г.

--------------------------------

<1> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы.

<2> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов депутатов Думы, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.

<3> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.

<4> Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.

<5> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.

<6> Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).

<7> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество акций.

<8> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.

Приложение N 3

к Закону Московской области

от 26 октября 2006 г. N 191/2006-ОЗ

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ

ПО ПРОВЕРКЕ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

КОМИССИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ