НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ. 2-8 ИЮНЯ
Известия,N 095-М,2.6.2003,с.3
ПОНЕДЕЛЬНИК
В первую неделю лета представители обеих палат российского парламента отличатся проведением всевозможных "круглых столов" и конференций. В понедельник комитет Госдумы по безопасности проведет заседание "круглого стола" на тему: "Проблемы обеспечения информационной безопасности в судебной деятельности".
В Киеве соберутся руководители столиц трех славянских государств. Здесь состоится Международный экономический форум столичных предприятий и организаций Киева, Минска и Москвы.
ВТОРНИК
В Госдуме на этот раз комитет по государственному строительству выносит на обсуждение "круглого стола" проблему "Практика применения федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре". Следом за ним комитет по природным ресурсам проведет парламентские слушания на тему: "Законодательство РФ о недрах и недропользовании: актуальные проблемы". В это же время в Оренбурге комитет Совета федерации по делам СНГ проведет выездное заседание на тему приграничного сотрудничества.
"Единая Россия" проведет заседание Центрального координационного совета сторонников своей партии. Поговорят о подготовке к намеченному на 28 июня Всероссийскому форуму сторонников ЕР.
Министр иностранных дел России Игорь Иванов направился в Испанию для участия в заседании Совета Россия-НАТО.
СРЕДА
Не останавливаясь ни на один день, депутаты Госдумы проводят "круглые столы". В этот день на обсуждение выносится тема "О проблемах охраны недвижимых объектов культурного наследия в РФ". От них не отстают сенаторы. В Пскове они поговорят о законодательном обеспечении реформирования Вооруженных сил.
Экономический советник президента Андрей Илларионов представит публике доклад "Итоги саммита "большой восьмерки" в Эвиане".
ЧЕТВЕРГ
Обе палаты российского парламента демонстрируют неиссякаемость тем для обсуждения. В Госдуме комитет по обороне проводит парламентские слушания "Состояние и перспективы законодательства по вопросам военного строительства". В Совете федерации обсудят тему: "Экономические проблемы местного самоуправления в условиях муниципальной и жилищно-коммунальной реформ".
ПЯТНИЦА
Госдума, как ожидается, перенесет сроки парламентских выборов с 14 на 7 декабря этого года. Против этого вроде никто, включая председателя Центризбиркома Александра Вешнякова, не возражает. Основной резон: 12 декабря праздничный день со всеми вытекающими отсюда последствиями.
СУББОТА
В Алма-Ате глава ЦИК России Александр Вешняков примет участие в международной конференции по проблемам выборов.
ВОСКРЕСЕНЬЕ
Во Владивостоке пройдут выборы депутатов многострадальной городской думы. Неизвестно, захотят ли на этот раз жители столицы Приморья прийти на выборы и оказать кому-нибудь доверие.
С использованием материалов агентства Интерфакс

ЛЕВЫЕ РАЗМНОЖАЮТСЯ ДЕЛЕНИЕМ
Российская газета,N 104-П,2.6.2003,с.2 Анна Закатнова
Аграрии раскололись, а коммунисты объединились
ПЕРВОЕ правило предвыборной кампании - хорошая ссора, второе - красивая интрига. Левые продемонстрировали, как можно соблюсти сразу обе традиции: Аграрная партия России выставила из своего руководства вице-премьера - министра сельского хозяйства Алексея Гордеева и коммуниста Николая Харитонова. А Сергей Глазьев продолжил свои усилия по сколачиванию нового варианта Народно-патриотического союза, став лидером Партии российских регионов.
Четыре года назад, во время прошлой кампании в Госдуму, аграрии тоже раскалывались на центристов и левых. Тогда АПР поддержала "Отечество", с трудом провела нескольких депутатов в Думу и так и не смогла создать свою фракцию, поскольку все умеренное крыло партии дружными рядами ушло в "Единую Россию". А левые аграрии создали под крылом КПРФ Агропромышленную депутатскую группу под руководством Николая Харитонова. Правда, до тех пор пока в рядах АПР числился министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, у партии все же оставался некоторый ресурс влиятельности. Хотя министр появлялся на партийных мероприятиях редко, а когда приходил, жестко критиковал АПР и намекал на необходимость кадровых перемен в руководстве. Однако на мартовском съезде "Единой России" Алексей Гордеев прямо заявил о том, что готов стать сторонником центристской партии и возглавляемое им "Российское аграрное движение" также готово сотрудничать с единоросами. О Харитонове же весной стали говорить как об одном из возможных лидеров списка КПРФ. АПР стала буквально распадаться на глазах.
Видимо, поэтому на субботнем пленуме Центрального совета партии руководство АПР решило сплотить ряды по принципу "против кого дружим". Алексея Гордеева и Николая Харитонова после бурной дискуссии вывели из состава правления "за самоустранение от работы в руководящих органах АПР". Гордеев, правда, на эти мероприятия не ходил уже несколько лет, так что вряд ли пострадал, тем более что его членом Центрального совета партии все же оставили. А вот Харитонова сторонники Лапшина попробуют на XI съезде, намеченном на сентябрь, и вовсе исключить из партии. Михаил Лапшин заявил журналистам, что вывод Гордеева и Харитонова не раскол: "Я считаю, что раскол, это когда члены, входящие в ее руководящие органы, не занимаются работой и, более того, заявляют об отсутствии шансов у данной партии успешно выступить на выборах".
Ни Гордеева, ни Харитонова на пленуме не было: вице-премьер принимал участие в церемонии инаугурации белгородского губернатора Евгения Савченко, а Харитонов отбыл в Новосибирск. Комментируя решение пленума, Николай Харитонов заявил, что Лапшин "пытается набрать себе очки, любой ценой удержаться у власти, хотя в Думе он абсолютно не востребован и не авторитет". Глава Агропромышленной депутатской группы оценил ситуацию в партии "как политическую агонию Лапшина".
У АПР все еще сохраняются иллюзии, будто партия сможет на выборах в Думу преодолеть пятипроцентный барьер. Причем АПР вознамерилась составить конкуренцию единоросам и потому собирается взять на себя ответственность за разработку и реализацию программы подъема российского села за счет целевой государственной поддержки "наиболее перспективных хозяйств независимо от формы собственности". Правда, аграрии заготовили и путь для отступления. Так, Лапшин заметил, что нынешний курс "не исключает консультаций АПР с общероссийскими организациями аграрной направленности с целью согласования позиций по подбору кандидатов от партии в депутаты Госдумы". То есть психологически аграрии, видимо, уже готовы, подобно Российской партии жизни Сергея Миронова и Народной партии Геннадия Райкова, отказаться от партийного списка в обмен на поддержку своих одномандатников со стороны "Единой России". Тем более что попыткой исключения Харитонова АПР явно намекает на свои возможности по внесению розни в стан народно-патриотической оппозиции, группирующейся вокруг КПРФ.
Тем временем Сергей Глазьев, работающий сопредседателем НПСР и Союза православных граждан, а с марта еще и председателем Конгресса русских общин, взвалил на себя еще один пост. Он согласился стать лидером малоизвестной Партии российских регионов. Правда, зампред ЦК КПРФ Иван Мельников считает, что это решение никак не повлияет на намерение Глазьева идти в Думу вместе с народно-патриотическими силами. Показательно, что накануне около 20 лидеров партий и объединений левых подписали совместное заявление, а на одном из левых сайтов даже разместили проект договора о совместной деятельности народно-патриотических сил (НПС). В тексте указывается, что НПС, готовые подписать договор, должны будут не только сформировать избирательную коалицию на выборах в Думу, но и согласовать кандидатов-одномандатников и совместно выдвинуть кандидатуру на президентские выборы. Похоже, что Сергей Глазьев станет основным коммунистическим брэндом для привлечения в левую коалицию недовольных избирателей.

РОКИРОВКИ НА ОБОЧИНЕ
Новое время,N 022,1.6.2003,с.12-13, Михаил Глобачев
Коммунисты и "просто державники" пытаются поделить между собой идеи и лидеров
Весь май виртуальный мир левых сил наполняли праздничные действа. В День Победы, как сообщал официальный сайт КПРФ, "пламенные речи ораторов перемежались выступлениями артистов-патриотов и песнями, как военного времени, так и современными. Над переполненным народом центром Москвы звучали справедливые требования оппозиции, главным среди которых было: "Правительство Путина - Касьянова в отставку!"". А во второй декаде "на Красной площади состоялся торжественный прием в пионеры школьников города Москвы и Московской области. Около Мавзолея В. И. Ленина прошла праздничная линейка. 2 тысячи ребят и девчат в канун дня пионерии выстроились в шеренги в ожидании серьезного, в их жизни, события. И вот, наконец старшая пионервожатая преступила к зачитыванию слов клятвы пионера. В этот момент над Красной площадью пронеслось раскатистое эхо детских голосов ребят, вступающих в ряды пионерской организации имени В. И. Ленина" (стиль и орфография источников оставлены без изменений).
Избыток благостных рассказов о подрастающей смене, очевидно, призван хоть как-то смягчить новые ухабы в сегодняшней политической колее левых.
Прополка на политическом поле
В мире реальном у них хватает поводов для тревог. Комментаторы более серьезного толка в те же самые дни сосредоточились в числе прочего на фрагменте послания президента, где говорилось о возможном приходе правительства парламентского большинства. Тезис был воспринят однозначно: стало быть, декабрьские выборы в Госдуму просто обязана выиграть "Единая Россия", и победа будет ей обеспечена любыми средствами. Как предположили иные наблюдатели, даже в размерах "конституционного большинства". Такой расклад, как минимум, серьезно ограничит традиционный мандат левой оппозиции, а все остальные партии он грозит попросту стереть с политической карты парламента.
По словам зампреда ЦК КПРФ, депутата Ивана Мельникова, "ситуация, складывающаяся в Государственной думе, в Совете Федерации, государственных СМИ, ясно показывает, что Путин и его администрация желали бы видеть страну с однопартийной системой. Поэтому его обещания формировать правительство, опирающееся на парламентское большинство, означают, что он не будет беспристрастным в предстоящих выборах и не будет гарантом честных и чистых выборов".
Однако верховная власть явно выделила - себе достаточно пространства для любых маневров. Все соображения о партийном правительстве и количестве думских мест, которые необходимо для этого завоевать, пока остаются на уровне декларации о намерениях. И если административный ресурс не сработает так, как от него ожидают самые разные участники заблаговременно начатой предвыборной гонки, планы новых "реформаторов" будут просто придержаны до лучших времен.
В ожидании решающего момента официальные инстанции занимаются мелкой прополкой на политическом поле. Как недавно дал понять председатель Центризбиркома Александр Вешняков, в избирательный список попадут не более двух десятков партий, движений и блоков, хотя на сей день право участвовать в думских выборах получило вдвое больше объединений. Сейчас государственной регистрации лишилась Национально-державная партия России, чья скандальная известность особенно выросла с началом нынешнего года благодаря интервью ее сопредседателя Бориса Миронова, где тот распространялся, как славно было бы отобрать избирательные права у российских евреев.
Минюст тогда вынес НДПР предупреждение, но предусмотрительно не стал связывать окончательный вердикт со словесами г-на Миронова. Просто у региональных отделений партии начали возникать с тех пор все новые трудности с оформлением официальных бумаг, и в результате национал-державникам не удалось набрать к положенному сроку нужное количество ячеек на местах: до заветного числа 45 не хватило всего четырех.
Вдобавок всех коммуно-патриотов взбудоражил замминистра печати Валерий Сироженко, заявивший 21 мая в Госдуме, что в скором времени следует ожидать и закрытия газеты "Завтра", также предупрежденной Минюстом. Тоже, что характерно, не за неотвязные воззвания в духе "бей жидов", а за интервью с полпредом чеченских сепаратистов Ахмедом Закаевым (вдохновителем публикации, совсем не типичной для этого издания, был, по ряду сведений, еще один "лондонец", Борис Березовский). Левые в своих комментариях горестно подчеркивают, что "для устранения с медиарынка одной из немногих откровенно оппозиционных газет будет применено не законодательство о печати, а гораздо более жесткие нормы закона "О противодействии экстремистской деятельности"", то есть внесудебная процедура. Впрочем, утечка, пущенная высокопоставленным чиновником, могла служить лишь очередным предостережением не столько горе-экстремистам, сколько беглому олигарху.
К тому же ни одно из "святых" для профессионально русского человека мест так или иначе не терпит пустоты. В те же дни в Москве был учрежден новый предвыборный блок, объединивший в своем составе больше десятка официально зарегистрированных организаций. А в названии - сразу все эпитеты "подвешенной" мироновской партии: "Национально-патриотические силы - Державный союз". Возглавляет эту команду видный литератор, геополитик и борец с НАТО генерал-полковник Леонид Ивашов. По его утверждениям, коалиция придерживается в целом левой идеологии, но никак не связывает себя с компартией и на выборах собирается действовать независимо от нее. Что, конечно, вряд ли может порадовать КПРФ...
Не страшны лишь белые медведи
Та, в свою очередь, как бы в ответ на генеральские упреки, что, дескать, социализм приелся народу, активно ищет новые источники идейной и финансовой подпитки. Основные усилия Геннадия Зюганова в данный момент направляются на переоформление собственной предвыборной коалиции "Народно-патриотический союз России", совсем было зачахшей в путинские годы, а затем не слишком удачно возрожденной в союзе с денежным человеком Геннадием Семигиным. С ним у Зюганова дружбы не получается, поэтому понадобилось перестраиваться прямо на марше. В отношениях с прежними сподвижниками компартия пока не определилась до конца и как будто склоняется к тому, чтобы идти на думские выборы фактически самостоятельно.
Как считает другой известный геополитик-антиамериканист, лидер "евразийской" партии Александр Дугин, чьи экспертные оценки в последнее время охотно публикуют не только "издания-патриоты", "для того чтобы нынешней коммунистической партии превратиться в последовательную социалистическую силу, ей необходимо переродиться, выделив из себя каких-то лидеров, которые могли бы возглавить новую левую силу. Одним из таких лидеров мог бы стать Сергей Глазьев - человек, который по своему формату, по своим взглядам мог бы быть нашим русским социалистом с яркими патриотическими убеждениями без коммунистической ностальгии. Другой вариант - раскол в НПСР Там тоже есть ряд довольно адекватных политиков. Здесь могли бы участвовать "гошисты", "леваки" вроде АКМ или национал-правозащитники из НБП". По мнению г-на Дугина, "это может кончиться сенсацией. Возможно, что радикальный пожилой электорат останется с Зюгановым, а молодые уйдут к Глазьеву, поскольку он олицетворяет более разумную, смотрящую в будущее народно-патриотическую оппозицию". Однако, как подчеркивает эксперт, потребны именно интеллектуальные усилия. А не доминирующий ныне повсеместно, по его же словам, "висцеральный национализм". Последнее определение, едва ли вполне доходчивое для большинства отечественных читателей, являет собою настоящий лексический шедевр: оно может прочитываться и как "национализм утробный", и как "замешенный на пролетарской страсти к халяве".
"Беспартийный коммунист" Сергей Глазьев со своей четко выстроенной речью доктора наук и моложавой внешностью вечного отличника, недавно возглавивший Конгресс русских общин, действительно начинает играть все более заметную роль в НПСР. Вплоть до того, что Зюганов доверил ему практически единолично вести научно-практическую конференцию "народно-патриотических сил" (как возможной альтернативы загибающемуся союзу), на которой сам лидер КПРФ даже не присутствовал. Глазьеву поручено на базе своего Центра народной инициативы руководить будущей рабочей группой по созданию антикризисной программы, о которой договорились участники совещания. До окончания весенней сессии Госдумы, то есть к середине июня, должен решиться вопрос об окончательном юридическом оформлении коалиции. Итоговый же манифест конференции, как и ожидалось, стал в первую очередь апофеозом традиционного глазьевского дирижизма, каковым ученый-кибернетик мечтает охватить всю социально-экономическую жизнь страны. Разумеется, немало говорилось и о пагубном курсе власти, что ставит Россию "перед лицом новых угроз, тяжесть которых стремительно нарастает". Для их преодоления Сергей Юрьевич разработал проект федерального закона "Об ответственности органов федеральной исполнительной власти за обеспечение конституционного права граждан РФ на достойную жизнь и свободное развитие", в котором подробно описывается, каким должен быть уровень жизни, как система власти должна его обеспечивать и какую ответственность она должна нести за невыполнение своих обязательств.
В намерениях лично возглавить новое объединение г-н Глазьев пока не признается. Однако он позволил себе заметить, что между нынешними участниками уже наметились определенные расхождения: ряд представителей НПСР считает, что нужно создавать блок из равноправных структур, а "Геннадий Андреевич считает, что формой нашей коалиции должно быть избирательное объединение КПРФ". (Именно так было на прошлых думских выборах.) При этом сам Глазьев -сторонник блочной конструкции.
Неудивительно, что следующей по порядку констатацией стало: "Мешают личные амбиции некоторых лидеров и отсутствие воли к объединению, что особенно заметно в предвыборный год". Особенно ярко продемонстрировал это все тот же Леонид Ивашов, приглашенный на конференцию в качестве председателя Военно-державного союза. Сославшись на данные социологов, он заявил, что коммуно-социалистическую идею поддерживают около 22 процентов избирателей, а отличную от нее державно-патриотическую - под 60 процентов. Тем самым генерал не откладывая в долгий ящик намекнул колеблющимся, что лучше всем идти к нему в отдельный блок. Тот будет специализироваться исключительно на защите национальной безопасности, угроза которой исходит "и с запада, и с востока, и с юга; разве что только с севера белые медведи нам не угрожают". Тогда как о "медведях" бурых этого явно не скажешь...
Еще менее дружелюбно отнесся к инициативе Глазьева прямой конкурент: председатель Госдумы и по совместительству Партии возрождения России Геннадий Селезнев, даже не получивший, равно как и Семигин, приглашения на конференцию. "Пока комментировать особо нечего, - сказал он, как отрезал. - Мне трудно представить, что из этого выйдет, ведь существует другая структура, которая работает с нашей партией, -Народно-патриотический союз России. Одно могу сказать: нельзя приватизировать понятие патриотизма".
В общем, как выразился, еще только открывая заседание, публицист Сергей Кара-Мурза, "оппозиция имеет тенденцию к расколу и взаимной критике гораздо больше, чем власть, которая всегда консолидирована". Некоторые неизбежные результаты такого положения вещей можно было наблюдать уже по итогам прошлых выборов в Госдуму. До последнего времени тенденция лишь усиливалась как сама по себе, так и с посторонней помощью. И ее коммунопатриотам, пожалуй, следует опасаться больше, чем любых происков пресловутого административного ресурса при подсчете голосов.

ОСТАВЬ НАДЕЖДЫ, ВСЯК ТУДА ВХОДЯЩИЙ
Новое время,N 022,1.6.2003,с.6, Борис Туманов
На прошлой неделе, выступая на заседании расширенного политсовета Евразийской партии, лидер евразийцев Павел Бородин заявил, что на предстоящих парламентских выборах его партия наберет не меньше 43 (сорока трех) процентов голосов. Грядущий триумф будет обеспечен, по убеждению Пал Палыча, двумя главными факторами. Во-первых, считает он, в Евразийской партии "стоят настоящие мужики, за которых проголосуют все красивые женщины России". Во-вторых, успеху партии будет способствовать ее глубоко продуманная предвыборная программа. "Мы хотим, - раскрыл Бородин стратегическую тайну евразийцев, - пойти по пути Петра 1 и Екатерины II, которые давали лошадь, корову и 300 рублей и отправляли людей в Сибирь! Мы хотим, чтобы было освоение Сибири".
Разумеется, педанты могли бы указать Пал Палычу на то, что он незаслуженно приписывает великим российским монархам методы заселения Сибири, которые гораздо позже изобрел премьер Столыпин. Однако было бы несправедливо требовать скрупулезного знания дореволюционной российской истории от человека, занимающего пост госсекретаря Союза России и Белоруссии. Уж и то слава богу, что Пал Палыч будущим переселенцам лошадь, корову да 300 рублей намерен давать. А ведь мог и не Петра с Катериной вспомнить, а Иосифа Виссарионыча, который, помнится, совсем недавно тоже Сибирь осваивал, но свирепо экономил при этом на лошадях и коровах.
* * *
На прошлой неделе депутаты фракции "Единство" выступили с инициативой, которая, как они считают, позволит одновременно решить проблему призыва, дедовщины и финансирования будущей армейской реформы. Для этого, предлагают депутаты, необходимо ввести платные шестимесячные военные курсы для всех лиц призывного возраста, которые не желают проходить службу в армии. По предварительным подсчетам за обучение на военных курсах призывники должны будут платить как минимум 600 долларов. Полученные же деньги будут идти на реформу армии.
Внимательный наблюдатель без труда догадается, что предложение депутатов "Единства" является по сути творческим развитием недавней инициативы Союза правых сил, которая предусматривала сокращение службы в армии вообще до шести месяцев, в течение которых призывники получали бы ту же военную подготовку, но бесплатно. Однако в отличие от либералов фракция "Единство" проявила подлинно государственнический подход к проблеме армейской реформы, который открывает широкие возможности для облегчения финансового бремени, которое несет наша страна для обеспечения своей обороноспособности. В частности, было бы справедливым применить тот же принцип и по отношению к контрактникам, которые могли бы сами оплачивать свою гораздо более сложную военную подготовку во время службы в профессиональной армии. А в дальнейшем можно было бы рассмотреть вопрос и о приобретении новейшей военной техники, в которой так нуждается наша армия, за счет самих военнослужащих.

ЖЕРТВА ИНТРИГ
Версия (Совершенно Секретно),N 020,2.6.2003,с.6-7, Версия Петра Прянишникова
На вице-спикере Совета Федерации Вихареве обкатали новый механизм проведения своих людей во власть
Произошедшая на прошлой неделе -эпопея со снятием с должности без объяснения причин вице-спикера Совета Федерации Андрея Вихарева немало удивила даже бывалых политтехнологов. Вице-спикер был отправлен в отставку практически в два счета: сначала спикер Сергей Миронов объявил о постановке такого вопроса в повестку дня, а затем сенат 144 голосами против 1 это предложение принял. При этом даже формальных причин для снятия Вихарева так и не было названо, а в кулуарах тщательно муссировалась версия о том, что зампред Совета Федерации пострадал ни за что, просто его место потребовалось кому-то на самом верху. Говорили даже о том, что пост вице-спикера глава государства давно обещал вдове своего учителя Людмиле Нарусовой.
Однако в этой истории просматривается и куда более интересный аспект, нежели отставка одного сенатора. Дело в том, что во всей этой истории четко вырисовывается тщательно отработанная схема, довольно свежая для российской политики. Она основывается на том, что любого сенатора можно отозвать обратно решением отправившего его в Москву регионального парламента. Для этого достаточно всего лишь поссорить его с действующим главой региона, убедив того через СМИ, что его посланник в Совете Федерации собирается конкурировать с ним на выборах. Проигрывают в такой схеме однозначно и губернатор, и сенатор, в то время как злоумышленник имеет возможность не только нажиться на происходящем, но и провести своего человека в верхнюю палату парламента.
Я хочу в сенат
Как простому журналисту стать сенатором? Оказывается, весьма несложно. Если я, Петр Прянишников, захочу попасть в Совет Федерации, то мне потребуется всего лишь знание этой схемы и небольшое (в сравнении с ситуацией выборов) количество денег. Сначала я должен буду выбрать регион, представителем которого мне предстоит стать. При выборе нужно учесть несколько нюансов. Во-первых, в регионе на носу должны быть выборы главы администрации, во-вторых, нужно иметь устойчивые связи в региональном законодательном собрании, в-третьих, желательно иметь хоть какое-то отношение к этому региону. Например, родиться, учиться в детстве или хотя бы пару раз побывать. Однако, даже если я все же ни разу не был, скажем, в Ставропольской области, это все равно нестрашно. Если есть связи с местной Думой, то проблема практически решена.
Дальше нужно "разговаривать" с местными СМИ. Нужно добиться размещения в региональной прессе аналитических материалов, намекающих на то, что сенатор от этого региона постепенно становится известной личностью, набирает политический вес и собирается, о ужас, конкурировать с действующим губернатором на следующих выборах. Выборы, напомню, должны быть примерно через полгода-год. Для усиления эффекта следует подкрепить эти статьи парочкой материалов в центральной прессе и на федеральном телевидении, поймав сенатора на критике или хотя бы малейшем разногласии с губернатором. Ктава региона, в свою очередь, увидев по ТВ или прочитав в газете своего протеже, волей-неволей озаботится его растущей популярностью и задумается о правомерности слухов.
Кстати, в значительной степени успех мероприятия зависит от сотрудничества с чиновниками администрации губернатора. Если удастся плотно подружиться с первыми лицами, то считайте, что победа в кармане. Ведь первое лицо, будь то область, край или государство, всю прессу не читает, а получает выборку. А уж придать ей нужную окраску, подобрать публикации должным образом - это как раз к чиновникам. Масла в огонь может подлить и расхожее соображение о том, что 80% сенаторов спят и видят себя главами регионов. Во всяком случае, этот довод также не будет давать покоя губернатору действующему.
Как только губернатор поверит в реальность угрозы, он перейдет в нападение. А именно: будет инициировать отзыв сенатора от своего региона по тем или иным причинам. В региональной Думе у главы администрации, как правило, есть контролируемое большинство. Оно послушно проголосует за отзыв члена Совета Федерации, как бы тот ни пытался этому противодействовать. Ведь несекрет, что материальные ресурсы губернатора и сенатора все же не сопоставимы, и в таком соревновании обычно побеждает глава региона. Правда, бывают и исключения. К примеру, сенаторы Андрей Вавилов и Леонид Невзлин обладают весьма приличными состояниями -от 0, 5 до 1, 5 млрд. долларов, по разным оценкам. Неизвестно, насколько богаты лично главы делегировавших их в большую политику регионов, однако с такими капиталами тягаться сложно. Однако это скорее исключение, чем правило.
Как только сенатор отозван, начинается самый тонкий момент игры. Раздраженному неожиданными тратами и нервотрепкой губернатору будет довольно сложно быстро найти подходящую кандидатуру, в особенности если события развиваются быстро. По закону кандидатов на присутствие в Совете Федерации предлагает Дума, так что пока глава администрации размышляет о том, кого отправить в сенат без повторения ошибок, региональный парламент может выдвинуть и свою собственную кандидатуру. Вот этого момента и нельзя прошляпить. Задействовав свое влияние среди местных депутатов, о чем речь шла вначале, нужно добиться вынесения своей кандидатуры на голосование. Обеспечить собственную победу, как говорится, это уже дело техники и местных ходоков, если вы их хорошо знаете.
Понятно, что губернатор ошалеет, увидев чужого человека в качестве возможного представителя от собственного региона в Москве. Он ведь еще должен его утвердить! Здесь уже нужно подключать тех самых чиновников в местной администрации, которые будут постепенно уламывать своего шефа, показывая, какие выгоды принесет региону работа со свежеиспеченным сенатором.
Вот так, затратив от месяца до полугода времени и от 100 до 500 тысяч долларов на накладные расходы, даже журналист имеет шансы стать профессиональным лоббистом и членом верхней палаты парламента.
Как отозвать сенатора
Процедура отзыва сенаторов уже была обкатана в нескольких регионах. Примерно по этой схеме были заменены представители Республики Коми и Ленинградской области в Совете Федерации. К примеру, некоторое время назад глава республики Коми Владимир Торлопов досрочно отозвал своего представителя Рахима Азимова. По словам Торлопова, сенатор не оправдал возлагавшихся на него надежд. Недовольство Торлопова скорее всего является номинальной причиной. Вместо влиятельного бизнесмена и экс-союзника губернатора Азимова сенатором от Коми стал заместитель Торлопова Алексей Гришин, освободивший пост для президента химического подразделения "Группы МДМ" "Еврохим" Николая Левицкого. Причиной стало желание Торлопова усилить позиции своей властной группировки в преддверии республиканских парламентских выборов и готовящейся масштабной приватизации угольного комплекса Коми. Для этого губернатор на взаимовыгодных условиях нашел союзника в виде "Группы МДМ", являющейся крупнейшим собственником угольных активов в стране. Правда, толком неизвестно, кто кого нашел и не является ли вся эта многоходовка замыслом самих представителей группы.
По-другому сложилась ситуация в Ленинградской области, с представителем которой в Совфеде и вовсе случилась катавасия. Сначала произошел громкий скандал по поводу избрания сенатором Альфреда Коха. Кох еще не успел отпраздновать победу, как ему пришлось от нее отказаться. Тогда сенатором был избран Валерий Голубев, который до этого руководил комитетом по туризму и развитию курортов администрации Санкт-Петербурга, а еще раньше, в 1991-1993 годах, возглавлял секретариат петербургской мэрии, а затем администрацию Василеостровского района Санкт-Петербурга. Голубев не усидел в кресле сенатора и нескольких месяцев, отправившись руководить газпромовским подразделением "Газкомплектимпекс". Представителя Ленобласти вместо него выбрать так до сих пор и не могут, поскольку за этот пост идет крупная борьба среди околопитерских бизнесменов.
Что касается нынешней отставки вице-спикера Андрея Вихарева, то здесь ситуация еще интереснее. Вихарев накануне своего смещения назначил пресс-конференцию, на которой хотел разоблачить заговор против себя лично и против сенаторов вообще. Однако промолчал и встречу с журналистами отменил. Поговаривают, что это следствие компромисса, достигнутого при участии руководства палаты. Состоит он в следующем: Вихарев освобождает кресло вице-спикера добровольно, но не устраивает скандала в обмен на сохранение поста сенатора. Ведь не секрет, что в Курганской области, представителем которой в Совфеде трудится Вихарев, уже появились доброхоты, подговаривающие депутатов подумать о его замене.
Кстати, это уже не первая попытка так или иначе сместить его с поста сенатора. В декабре прошлого года в Курганской областной думе уже появлялись инициаторы отзыва представителя области в Москве. Как тогда писали уральские СМИ, кресло сенатора якобы понадобилось екатеринбургскому предпринимателю Олегу Гусеву, главе банка "Золото-Платина". Однако тогда Вихареву удалось отстоять свою должность, задействовав поддержку среди депутатов Курганской думы и помощь курганского губернатора.
Кто стоит за удавшимся смещением Вихарева, пока непонятно. Однако, что удивительно, и вторая попытка взять вице-спикера на абордаж началась не в Москве и не в Кургане, а в Свердловской области. Незадолго до событий в Совете Федерации по Свердловской области и Екатеринбургу прокатилась волна
публикаций в газетах, направленных против Вихарева. Особенно усердствовали в этом прогубернаторские СМИ, что дало повод аналитикам предположить наличие связи между этими явлениями. А именно: якобы все тому же банкиру Гусеву или каким-то другим силам удалось убедить губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя в том, что Вихарев может выставить на выборах свою кандидатуру против действующего губернатора. Правда, мало того, что Вихарев представляет в сенате другую область, он еще и не слишком известен в Екатеринбурге. По данным социологов, рейтинг Росселя в области достигает 30 процентов, тогда как Вихарев не набрал бы даже одного процента голосов, если бы выборы состоялись сегодня.
Тем не менее даже могущественный свердловский губернатор Россель, которому по большому счету некого опасаться у себя в области, поверил в запущенную утку о выдвижении Вихарева и задействовал все доступные ресурсы. В результате против Вихарева ополчились не только уральские СМИ, но и серьезные фигуры на федеральном уровне. Сам же Россель, по слухам, задействовал весьма солидные ресурсы для того, чтобы не допустить раскрутки возможного соперника.Также напрашивается предположение о том, что Росселя серьезно подставили, испугав появлением ничего не подозревающего конкурента. Кому же могло быть выгодно использовать ресурсы главы Свердловской области для борьбы за кресло Вихарева?
Ищи, кому выгодно
Тут есть несколько возможных кандидатур. Среди них эксперты сразу назовут другого сенатора - Андрея Шмелева, заместителя председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и представителя Законодательного собрания Свердловской области. Бывший генеральный директор ОАО "Первоуральский новотрубный завод" (ПНТЗ) Шмелев был избран в Совет Федерации всего полгода назад, но уже успел совсем недавно побывать под угрозой отзыва. Дело в том, что в апреле этого года на заседании Среднеуральской палаты представителей обсуждался вопрос о необходимости переизбрания члена Совета Федерации РФ от Свердловской области Андрея Шмелева.
По словам депутата палаты представителей и члена Свердловского обкома НПРФ Сергея Черкасова, поводом для этого является "туманная политическая позиция" сенатора. Так, в течение апреля 2003 года Шмелев "отметился" в трех политических партиях. Будучи членом НПРФ, притом представителем ее руководящих структур, в середине апреля он вошел в президиум областного совета сторонников партии "Единство и Отечество" - Единая Россия, а в конце текущего месяца официально вступил в ряды СПС. При этом, отметил Черкасов, он не уведомил о своих политических шагах руководителей областных и федеральных структур НПРФ. В результате интересы свердловского парламента, подавляющее число депутатов которого являются членами центристских партий или областных общественных организаций консервативного толка, в Совете Федерации представляет приверженец "правой" идеологии. "Нет никаких гарантий, что завтра Андрей Шмелев не примкнет к НБП или любой другой сомнительной структуре", - заявил депутат Черкасов. Своим "политическим всеядством", заявил он, Шмелев подводит и спикера палаты Виктора Якимова, по предложению которого он был избран членом Совета Федерации РФ.
Тем не менее всего полгода назад на Шмелеве сошлись во мнении депутаты областного парламента, администрация губернатора, правительство области и, главное, представительство президента на Урале. Кстати, тогда выборы сенатора проходили на безальтернативной основе, потому как сторонники банкира Олега Гусева так и не смогли набрать нужного числа голосов. Отметьте, что Гусев уже не первый раз фигурирует в этой истории. Кстати, в его поддержку высказывались депутаты, которым местные СМИ традиционно приписывают близкие отношения с влиятельным на Среднем Урале общественно-политическим союзом (ОПС) "Уралмаш".
Для чего Шмелеву смещение Вихарева? Может быть, для продвижения по карьерной лестнице в Совфеде, ведь Шмелев был всего лишь зампредом Комитета по социальной политике, который курировал Вихарев в ранге вице-спикера. А может, Андрей Шмелев и сам посматривает на кресло свердловского губернатора, тогда лишние конкуренты ему ни к чему. Впрочем, это все предположения аналитиков. С тем же успехом они могут относиться и к председателю правительства Свердловской области Алексею Воробьеву, которого местные СМИ неоднократно и чуть ли не официально называли "преемником" Росселя.
В пользу этой версии говорит то, что после того, как обострились отношения губернатора и представителя президента, некоторые силы в руководстве областной администрации сделали попытку дистанцировать Воробьева от губернатора. Как отмечали екатеринбургские газеты, попыткой решения этой задачи стали меры по выведению Алексея Воробьева в публичную политику с одновременным дистанцированием его от губернатора. Возможно, именно такое развитие событий и стало причиной для появления слухов об участии Росселя в новых выборах. Увидев, что Алексей Воробьев с подачи ряда людей в администрации области начал вести самостоятельную игру (во всяком случае, явно предпринимались попытки создать у общественности видимость подобного развития ситуации), и опасаясь, что федеральные структуры могут начать рассматривать областного премьера как самостоятельную фигуру, Эдуард Россель как бы "провоцирует" политический скандал на заседании ассоциации "Большой Урал". Цель - привлечь внимание к своей фигуре. Во-первых, это необходимо для того, чтобы вновь вывести на первый план Эдуарда Росселя. Во-вторых, вполне возможно, что отношения между Воробьевым и Росселем действительно изменились и цель последних заявлений губернатора - подготовить общественное мнение к тому, что в ближайшее время будет обнародовано имя нового преемника Росселя.
Может быть, в этом случае история с Вихаревым - это отголоски борьбы Воробьева за власть. Ведь Россель уже мог получить достаточно четкую информацию о том, что Москва более не намерена с ним сотрудничать. Поэтому в лучшем случае у Росселя остается возможность досидеть на своем месте до конца губернаторского срока. В худшем - Москва может попытаться устроить демонстрацию силы, в результате которой он может быть снят с поста. А ситуация усугубляется тем, что практически вся оперативная информация о положении дел в области сосредоточена в руках Алексея Воробьева.
Делегат от бандитов и наркоторговцев?
Так или иначе, но налицо новый механизм проведения своих людей в Совет Федерации. Опасность ситуации в том, что воспользоваться ею может кто угодно, в том числе бандиты и наркоторговцы. Эпизод .со Свердловской областью весьма показателен, хотя вполне может оказаться, что на самом деле события в Совете Федерации - всего лишь "операция прикрытия", проводимая в лучших традициях спецслужб всего лишь для отвлечения внимания. На самом деле реальной целью может оказаться и пост главы центрального уральского региона.
Одно очевидно: сам Вихарев в результате оказался невинной жертвой происходящих событий. Невинной потому, что в принципе нормально работал в Совфеде, получал даже награды за хорошую работу - да и как еще может работать молодой удачливый бизнесмен, сумевший поставить на ноги огромный завод и привести его к прибыли. Вихарев стал жертвой новых околосенаторских политтехнологий, развитие которых, смею заметить, не замедлит себя ждать. Тогда смена сенаторов станет привычным накатанным делом, а вместо реальных лоббистов и представителей регионов мы увидим чехарду невнятных лиц. А заказчиками этих перемен может оказаться кто угодно - от ФПГ до ОПГ.

ПАРТИЙНАЯ АНАТОМИЯ
Версия (Совершенно Секретно),N 020,2.6.2003,с.4 Владимир Антонов
Предвыборные шансы по данным социологов
В этом году нам снова предстоит пройти через выборы. В этой рубрике каждую неделю мы рассказываем о тех партиях и людях, которые станут бороться за власть над нами в декабре,
На этих выборах мы снова будем свидетелями борьбы двух сил - коммунистов и "Единой России". фактически это борьба двух электоральных моделей. КПРФ берет свое за счет силы региональных партструктур, известности и привлекательности программы у части населения, а также раскрученности в электорате партийного брэнда. В совокупности это обеспечивает преимущественное положение по электоральной поддержке. "Единая Россия" по-прежнему опирается на сверхмощные административный и финансовый ресурсы и мощную поддержку СМИ. Эксперты наконец оценили усилившуюся яркость РR-акций "Единой России" в последнее время. В совокупности это дает вторую позицию по электоральной поддержке.
Однако оба лидера кроме достоинств имеют очевидные слабости. У КПРФ низок творческий потенциал штабов, снизился административный ресурс, явно ухудшилось финансовое положение, слабеет харизма Зюганова. РR-акции коммунистов, как и информационная поддержка в СМИ, оставляют желать лучшего. У "Единой России" не заметен реальный креатив в работе штаба (достаточно вспомнить не очень уместный митинг против войны в Ираке в день, когда война кончилась!), неубедительна "лоскутная" программа (принятый на недавнем съезде декларативный партийный манифест пока не оценен экспертами), по-прежнему низка и мало привлекательна харизма лидеров. Известность в электорате растет) но медленно, за счет не столько качества, сколько количества и масштабов РR-мероприятий.
В прошлых номерах "Версии" мы приводили некоторые результаты социологического исследования, проведенного в конце апреля Центром стратегического анализа и прогноза (ЦСАиП) совместно с центром изучения общественного мнения "Глас народа". В опросе приняли участие пятьдесят экспертов - политологов, журналистов, политических функционеров и штатных сотрудников спецслужб, которым было предложено выявить скрытые факторы начала предвыборной борьбы и оценить потенциал ведущих партий.
Две партии, ЛДПР и "Яблоко", имеют реальные шансы на преодоление 5-процентного электорального барьера. На стороне ЛДПР харизма В. Жириновского и яркие РR-акции с его участием. Партия хорошо известна в электорате и обладает мощной поддержкой СМИ. Отсюда третья позиция по электоральному ресурсу. На стороне "Яблока" все еще самый креативный штаб, известность программ, вторая по яркости харизма лидера. Отсюда устойчивое четвертое место по электоральной поддержке. Хотя отметим, что в предвыборной кампании "Яблока" не видно ощутимых рывков - она идет по рутинным схемам.
Еще две партии, Союз правых сил и Народная партия Российской Федерации, находятся на подступе к 5-процентному барьеру. Однако отметим, что показатели СПС в последние месяцы снижаются. Проблемы с местными отделениями (например, в Санкт-Петербурге и на Алтае), переход председателя полит-исполкома Янбухтина на работу в "Единую Россию", снижение РR-активности лидеров и как следствие их харизмы ведут к тому, что население начинает подзабывать данную партию. Отсюда заметное снижение электоральной поддержки. С другой стороны, постепенно набирает темп наиболее агрессивная среди всех прочих кампания Народной партии. Она выходит на заметные места по силе региональных партструктур, креативному потенциалу штабов, административному ресурсу. Нарастают яркость партийных РR-акций и вместе с тем информационная поддержка СМИ. Совокупный ресурс СПС и Народной партии эксперты оценили как практически равный, но динамика последнего времени в пользу Народной партии.
Четыре следующие за лидерами партии - основа довольно большого второго эшелона. Это Аграрная партия России, Партия пенсионеров, Российская объединенная промышленная партия, экологическая партия "Зеленые" ("Кедр"), а также недифференцированное множество под названием "Другие". Не исключено, однако, что с течением времени к этому второму эшелону присоединятся и некоторые другие, пока отставшие партии - например селезневская Партия возрождения России или громко заявившая о себе мироновская Партия жизни. Последняя, кстати, оценивается экспертами как весьма перспективный политический проект, который уже начал набирать обороты и уже через несколько месяцев соберет под свои знамена немало авторитетных политиков и известных общественных деятелей. Реально, по мнению экспертов, в бюллетене окажется от 20 до 30 партий или объединений.
Региональные партийные структуры
Сила региональных партструктур - один из самых устойчивых параметров. Изменения в нем всегда медленны. За последний месяц отметим только две "рокировки": Народная партия РФ догнала ЛДПР, а "Яблоко" сравнялось с СПС. Творческий потенциал штабов таков. После мартовского неожиданного прироста (тогда сказались кадровое усиление и мощная подготовка к съезду) в апреле вновь несколько сдала "Единая Россия", уступив чистое 3-е место Народной партии. Несколько приподнялась Аграрная партия, еще ниже опустились "Зеленые". Стабильным становится 7-е место КПРФ.
1. Коммунистическая партия РФ 7, 66
2. "Единая Россия" 6, 58
3-4. Либерально-демократическая партия России 4, 60
3-4. Народная партия РФ 4, 60
5-6. "Яблоко" 3, 82
5-6. Союз правых сил 3, 82
7. Аграрная партия России 2, 20
8. Экологическая партия "Зеленые" 1, 16
9. Партия пенсионеров 0, 96
10. Российская объединенная промышленная партия 0, 84
Административный ресурс
Преимущество в использовании административного ресурса эксперты в основном стабильно отдают "Единой России". Причем оценки этой партии столь высоки, что возникает ощущение: Кремль и особенно губернаторы ни на кого административный ресурс тратить больше не собираются. Во всяком случае, оценки других партий за месяц снизились. Изменились и занимаемые ими места. После начала активной контркоммунистической кампании в ряде регионов (например, в Саратове) резко упал административный ресурс коммунистов: со 2-го места они опустились сразу на 5-е. За счет региональных реорганизаций СПС с 4-го места опустился на 6-е, тогда как "Яблоко", напротив, заняло его место. Неожиданно на 2-е место с 5-го поднялась ЛДПР. Стабильно 3-е место у Народной партии. Однако все это мелкие крохи административного ресурса, остающиеся от "Единой России".
1. "Единая Россия" 9, 16
2. Либерально-демократическая партия России 4, 40
3. Нафодкая партия РФ 4, 12
4. "Яблоко" 3, 72
5. Коммунистическая партия РФ 3, 50
б. Союз правых сил 3, 16
7, Аграрная партия России 2, 08
8. Российская объединенная промышленная партия 1, 10
9. Партия пенсионеров 0, 76
10. Экологическая партия "Зеленые" 0, 50
Программа
Программы почти всех российских политических партий малоизвестны населению и, по мнению экспертов, не слишком для него привлекательны - выше среднего по этому параметру эксперты по-прежнему оценивают только КПРФ: коммунистические идеи популярны у части россиян. После мартовского съезда по этому параметру явно поднялась с 9-го места на 4-е "Единая Россия" - видимо, сказывается принятие морозовского манифеста. "Яблоко" поменялось местами с СПС, несколько опередив его в этот раз.
1. Коммунистическая партия РФ 5, 58
2. "Яблоко" 4, 02
3. Союз правых сил 3, 82
4. "Единая Россия" 3, 74
5. Народная партия РФ 3, 68
6. Аграрная партия России 2, 20
7. Либерально-демократическая партия России 2, 08
8. Партия пенсионеров 1, 68
9. Экологическая партия "Зеленые" 1, 26
10. Российская объединенная промышленная партия 1, 22
Финансовые ресурсы
По финансовым ресурсам по-прежнему впереди всех "Единая Россия". На 2-м месте по-прежнему находится СПС. С 3-го места на 6-е опустилась КПРФ - сказывается целенаправленная работа против коммунистов и на этом фронте. С 5-го на 3-е место поднялось "Яблоко". Несколько поднялась Народная партия - похоже, ее спонсоры усилили финансирование, оценив динамику предвыборной работы партии. Остальные партийные структуры по-прежнему выглядят почти нищими - особенно это относится к Партии пенсионеров и экологической партии "Зеленые".
1. Единая Россия 9, 28
2. Союз правых сил 5, 82
3. Яблоко 5, 36
4. Либерально-демократическая партия России 4, 84
5. Народная партия РФ 4, 80
6. Коммунистическая партия РФ 3, 42
7. Аграрная партия России 2, 44
8. Российская объединенная промышленная партия 2, 26
9. Партия пенсионеров 1, 15
10. Экологическая партия "Зеленые" 1, 11
Харизма лидеров
Харизма ведущих фигур будущих партийных списков выглядит не очень убедительно. Впереди по-прежнему ЛДПР. Со 2-го на 4-е место опустились коммунисты. Немного поднялись СПС и "Яблоко". В целом же остается заметным дефицит ярких лидеров в лидирующей группе. В. Жириновский, Г. Явлинский, Б. Немцов с И. Хакамадой, Г. Зюганов и Б. Грызлов с Г. Райковым - этим почти исчерпываются все лидеры нашей нынешней публичной политики. Пока еще партлидеры, кроме В. Жириновского, не включились в кампанию на полную мощность.
1. Либерально-демократическая партия России 6, 86
2. "Яблоко" 5, 12
3. Союз правых сил 4, 42
4. Коммунистическая партия РФ 4, 38
5. "Единая Россия" 3, 68
6. Народная партия РФ 3, 44
7. Аграрная партия России 2, 00
8. Объединенная промышленная партия 1, 00
9. Партия пенсионеров 0, 68
10. Экологическая партия "Зеленые" 0, 64
Яркость и качество РR-акций
По яркости и наступательности РR-акций с 5-го на 1-е место поднялась "Единая Россия", взяв его не столько яркостью, сколько массовостью и оргресурсом привлечения людей на митинги. ЛДПР отошла на 2-е место - начинает сказываться усталость от В. Жириновского. С 3-го на 6-е место отошла КПРФ. Напротив, с 6-го на 4-е место поднялась Народная партия. Со 2-го места на 5-е опустилось "Яблоко" - и здесь появляется "эффект оскомины".
1. "Единая РОССИЯ" 4, 82
2. Либерально-демократическая партия России 4, 42
3. Союз правых сил 4, 12
4. Народная партия России 4, 10
5. "Яблоко" 3, 00
6. Коммунистическая партия РФ 2, 10
7. Аграрная партия России 1, 22
8. Экологическая партия "Зеленые" 0, 68
9. Партия пенсионеров 0, 64
10. Российская объединенная промышленная партия 0, 60
Известность в электорате
По известности в электорате практически нет изменений. Это естественно: данный параметр относится к числу стратегических, здесь перемены происходят неспешно и трудно ждать быстрых перемен - новые брэнды раскручиваются медленно.
1. Коммунистическая партия РФ 8, 58
2. Либерально-демократическая партия России 7, 48
3. "Единая Россия" 6, 88
4. "Яблоко" 6, 32
5. Союз правых сил 5, 04
6. Народная партия РФ 4, 44
7. Аграрная партия России 3, 48
8. Экологическая партия
"Зеленые" 2, 22
9. Партия пенсионеров 1, 38
10. Российская объединенная промышленная партия 1, 26
Информационная поддержка СМИ
Информационная поддержка СМИ по-прежнему наиболее очевидна и максимальна у "Единой России". СПС поменялся местами с ЛДПР, сменив 2-е место на 3-е. С 6-го места на 4-е поднялась Народная партия. Напротив, с 4-го на 6-е место опустились коммунисты. Происходят естественные процессы: против КПРФ начата борьба по всем основным линиям.
1. "Единая Россия" 8, 80
2. Союз правых сил 5, 48
3. Либерально-демократическая партия России 5, 12
4. Народная партия РФ 4, 92
5. "Яблоко" 4, 90
6. Коммунистическая партия РФ 4, 52
7. Аграрная партия России 1, 18
8. Российская объединенная промышленная партия 1, 05
9. Экологическая партия "Зеленые" 0, 85
10. Партия пенсионеров 0, 66
Электоральная поддержка
Оценка электоральной поддержки во многом основана на данных последних массовых опросов. Впереди по-прежнему КПРФ, ей несколько уступает "Единая Россия". На 3-е место вышла ЛДПР, обогнав "Яблоко". В целом же лидирующая шестерка по этому параметру довольно серьезно оторвалась от других партий. Корреляция данных экспертных опросов с результатами массовых социологических опросов о готовности голосовать за ту или иную партию показывает, что барьером, отделяющим лидирующую группу от второго эшелона, являются 3, 2-3, 7%.
1. Коммунистическая партия РФ 7, 42
2. "Единая Россия" 6, 38
3. Либерально-демократическая партия России 4, 04
4. "Яблоко" 4, 00
5. Союз правых сил 3, 44
6. Народная партия РФ 3, 39
7. Аграрная партия России 1, 83
8. Экологическая партия "Зеленые" 1, 22
9. Партия пенсионеров 1, 14
10. Российская объединенная промышленная партия 1, 07 За предоставленные материалы- благодарим Центр стратегического анализа и прогноза (Москва) и лично его руководителя профессора Дмитрия Ольшанского.

Уволены "за самоустранение"
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА
Время новостей,N 098,2.6.2003,с.4
Вице-премьер Алексей Гордеев и глава агропромышленной группы Госдумы Николай Харитонов лишились постов в АПР
На прошедшем в субботу пленуме Аграрной партии России депутат Госдумы Николай Харитонов и вице-премьер российского правительства, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев были выведены из состава правления и центрального совета партии. Причина "увольнения" была сформулирована так: "За самоустранение от работы в руководящих органах Аграрной партии России". Пленум также постановил рассмотреть на предстоящем съезде вопрос об исключении Харитонова из партии.
Исключение Харитонова и Гордеева - результат их давних разногласий с лидером Аграрной партии Михаилом Лапшиным. С Харитоновым Лапшина разделяют идейные противоречия: на прошлых выборах депутат выступал за союз с коммунистами, однако председатель АПР решил поддержать блок "Отечество - Вся Россия". Сейчас он по-прежнему настроен решительно против всякого сотрудничества с КПРФ. В субботу после пленума Лапшин на пресс-конференции заочно упрекнул Харитонова в том, что тот неоднократно высказывал сомнения в успехе АПР на выборах в случае, если она пойдет на них самостоятельно.
Гордеев на протяжении последних месяцев уговаривал лидера Аграрной партии уйти на заслуженный отдых от партийной работы и заняться вплотную Республикой Алтай, главой которой является Лапшин. "Решение о выводе Гордеева из правления центрального совета вызвано тем, что региональные отделения партии считают, что руководимое им Министерство сельского хозяйства работает неудовлетворительно, не оказывает действенной помощи сельским товаропроизводителям", - объяснил журналистам Лапшин.
Лишившись постов в АПР, Гордеев и Харитонов не перестали быть аграриями. Первый возглавляет Российское аграрное движение, второй - Агропромышленный союз. Лапшин не исключил, что эти организации могут стать союзниками АПР на предстоящих выборах: "Если нам будут помогать РАД, Агропромсоюз, профсоюз работников агропромышленного комплекса, организации, выражающие интересы садоводов, огородников, - ради бога, это только усилит потенциал партии". И в заключение добавил: "Аграрная партия будет активно искать союзников на крестьянском поле".
О своей поддержке АПР на предстоящих выборах уже заявили Всероссийская женская аграрная организация и Российский аграрный молодежный союз.

СЕРГЕЙ ГЛАЗЬЕВ И ЕГО ПАРТИИ
Время новостей,N 098,2.6.2003,с.1, 4,Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА
Коммунисты уверены, что "Российские регионы" нужны ему только "для души"
Депутат фракции КПРФ Сергей Глазьев в минувшую субботу был избран сопредседателем исполкома партии "Российские регионы". Это событие удивило многих представителей политической элиты: Глазьев олицетворяет собой "свежую струю" в КПРФ, и ни для кого не секрет, что руководство компартии делает на него ставку и планирует отдать молодому экономисту второе или третье место в федеральном избирательном списке. В то же время Сергей Глазьев, являясь членом думской фракции КПРФ, в самой партии не состоит. Поэтому формально он может быть сопредседателем другого политического движения.
Партия "Российские регионы" была создана на базе "Российской ассоциации студенческих профсоюзных организаций высших учебных заведений" (РАПОС). Идейным вдохновителем партии стал Юрий Скоков, давний соратник Глазьева по "Конгрессу русских общин" (на парламентских выборах 1995 года они вместе с Александром Лебедем возглавляли избирательный список КРО). Глазьев также стоял у истоков "Российских регионов", а сейчас просто решил оформить официальные отношения с этой партией.
В КПРФ утверждают, что избрание Глазьева сопредседателем "Российских регионов" никак не повлияет на его отношения с коммунистами. "Никакого раскола в партии нет. Сергей Юрьевич просто любит коллекционировать движения. Он сопредседатель уже движениях в пяти, и партия "Российские регионы" просто одна из них", - сказал корреспонденту газеты "Время новостей" руководитель информационно-технологического центра ЦК КПРФ Илья Пономарев.
По сведениям газеты "Время новостей", все коммунистические лидеры твердо уверены в том, что Глазьев пойдет на выборы вместе с ними. Он заранее предупредил руководство КПРФ о своих планах возглавить "Российские регионы", и его решение было воспринято как желание "иметь что-то свое, для души".
Подобная практика для компартии не нова: например, депутат думской фракции КПРФ Виктор Илюхин возглавляет "Движение в поддержку армии". Скорее всего, по спискам КПРФ пойдет и глава Агропромышленного союза, руководитель Агропромышленной группы в Госдуме Николай Харитонов. Кстати, кандидатуры Харитонова и летчика-космонавта Светланы Савицкой также рассматривались в КПРФ в качестве претендентов на первые места в избирательном списке. По крайней мере на мысль о Харитонове наводят намеки лидера КПРФ Геннадия Зюганова, высказанные на пленуме компартии в марте. Тогда вождь утверждал, что первые позиции в списке займут "аграрий и представитель патриотических сил". Но на данном этапе рабочая версия тройки выглядит так: Геннадий Зюганов, Сергей Глазьев и ученый-физик, нобелевский лауреат Жорес Алферов.
Одним из косвенных подтверждений намерения Глазьева остаться с коммунистами можно считать подписанное в прошлую пятницу совместное заявление лидеров левой оппозиции. Помимо Глазьева, его подписали Геннадий Зюганов, Николай Харитонов, Виктор Илюхин, лидер Народно-патриотической партии России Игорь Родионов и председатель Российской коммунистической рабочей партии Виктор Тюлькин и другие. "Считаем губительным проводимый нынешними властями России курс и заявляем об объединении наших сил ради спасения Отечества", - говорится в заявлении. Вероятно, фамилии подписавшихся избиратель и обнаружит в списке КПРФ. По сведениям газеты "Время новостей", КПРФ будет представлять на выборах широкое избирательное объединение, к которому примкнет целый ряд левооппозиционных партий.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ИЗБИРКОМА С БОЛЬНИЧНОГО НЕ ВЫЙДЕТ
Газета,N 096,2.6.2003,с.2, ИЛЬЯ СВЕРДЛОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
В четверг был отстранен от должности председатель петербургского избиркома Александр Гарусов. Ранее был снят с должности председатель областной избирательной комиссии Владимир Пылин, которого, как и Гарусова, называли человеком Владимира Яковлева. Теперь у федерального центра нет никаких препятствий к тому, чтобы в преддверии грядущих выборов губернатора Петербурга поставить во главе горизбиркома своего человека.
Разговоры о возможной отставке Александра Гарусова начались еще в апреле - сразу после проверки горизбиркома контрольно-счетной палатой Петербурга, выявившей "ряд серьезных нарушений" в его работе в период губернаторских выборов 2000 года и избирательной кампании в Заксобрание Петербурга в декабре 2003-го. Газета уже сообщала, что, согласно материалам проверки КСП, в 2000 году горизбирком "нанес ущерб городу" в размере 12 млн. рублей, перечислив бюджетные средства коммерческой организации ТРК "Петербург". Как указано в справке КСП, в операции принимали участие вице-губернатор, председатель комитета финансов Виктор Кротов, бывший вице-губернатор, ныне член Совфеда Михаил Михайловский и экс-председатель комитета по печати и связям с общественностью Александр Потехин и Александр Гарусов. Но "крайним" решено было сделать именно Гарусова. Контролеры обвинили главу горизбиркома в отсутствии контроля за расходованием средств кандидатов. После КСП горизбирком проверила комиссия ЦИК и также заявила о "недостаточном контроле за финансированием избирательных кампаний кандидатов в депутаты". Но серьезных нареканий в адрес Александра Гарусова со стороны главы ЦИК Александра Вешнякова не последовало. Следующий удар нанес прокурор Санкт-Петербурга Николай Винниченко, который направил представление в горизбирком с требованием отстранить Гарусова от должности в силу того, что у него нет предусмотренного законом высшего юридического образования. Приехавший вскоре после этого в Петербург Александр Вешняков вроде бы Гарусова поддержал, заявив, что он имеет полное право занимать пост главы петербургского горизбиркома. Но вновь напомнил о многочисленных претензиях. 29 мая на заседании горизбиркома "случайно" присутствовал представитель ЦИК Николай Конкин. Изначально в повестку дня вопрос о снятии председателя внесен не был, а сам Гарусов отсутствовал по состоянию здоровья. И в ходе заседания три его ближайших сотрудника - Маргарита Малова, Марина Сахарнова и зампред горизбиркома Дмитрий Краснянский - выступили с предложением о снятии председателя. Подобное предложение не стало сюрпризом для остальных членов комиссии - 9 из 12 проголосовали за снятие Гарусова.
Узнав о решении коллег, Александр Гарусов признался Газете, что "серьезно шокирован произошедшим". "Я считаю, что у членов комиссии не было полномочий принимать решение о снятии меня с должности, и намерен опротестовать это решение", - сообщил он. Но один из инициаторов отставки председателя Дмитрий Краснянский придерживается иного мнения: "Это решение только внешне кажется неожиданным. Претензии к Александру Борисовичу накапливались у членов комиссии не один год. Особенно на наше решение повлияли недавние скандалы с проверкой горизбиркома КСП и постановление ЦИК с негативной оценкой. Плюс авторитарный стиль руководства, который исповедовал Александр Борисович. Многие ключевые решения он принимал единолично, ни с кем не советуясь". По словам Краснянского, новой кандидатуры на место Александра Гарусова пока не предложено: "Но не волнуйтесь - ЦИК представит нам свою кандидатуру, мы ее утвердим, и уже через месяц горизбирком возглавит новый человек".

ГЛАЗЬЕВ ОСТАВИЛ ЗЮГАНОВУ ВРЕМЯ ПОДУМАТЬ
Газета,N 096,2.6.2003,с.2, РУСТЕМ ФАЛЯХОВ
Депутат Госдумы Сергей Глазьев избран сопредседателем Партии российских регионов. Фактически он возглавил ПРР. А двумя месяцами раньше Глазьев встал у руля Конгресса русских общин. Новые посты Глазьева аналитики связывают с его желанием возглавить собственный левопатриотический предвыборный блок. На тот случай, если Геннадий Зюганов не пустит его в первую тройку избирательного списка КПРФ.
средний возраст - 27 лет
В выходные дни в подмосковном доме отдыха "Олимпиец" прошел съезд Партии российских регионов. Несмотря на моросящий дождь, предисполкома ПРР Валерий Вдовенко лично встречал делегатов и гостей на пороге дома отдыха. С некоторыми троекратно целовался, особо важных провожал в фойе на регистрацию. "У нас средний возраст членов партии - 27 лет! - похвалился Газете Вдовенко. - А у КПРФ посмотрите, кто на съезды приезжает, геронтократия сплошная, средний возраст - далеко-о пенсионный". У столов регистрации толпилась студенческая молодежь, прибывшая на съезд из 55 российских регионов. А в президиуме оказались преподаватели - трое из четырех сопредседателей ПРР имеют ученые звания, в политсовете - кандидаты наук. ПРР, собственно говоря, и родилась из слияния в 1998 году студенческого профсоюза РАПОС (Российская ассоциация профсоюзных организаций студентов вузов) с КРО. Такой партия остается и сейчас - студенческо-преподавательской. Новый левопатриотический комсомол плюс старая советская профессура.
"старая любовь не ржавеет"
В исполкоме обозревателя Газеты предупредили, что гвоздем программы на съезде будет речь Сергея Глазьева. Но настоящей новостью оказалось другое - "главного экономиста КПРФ" выбрали сопредседателем партии. Пост председателя уставом не предусмотрен, так что Глазьев, с его политическим весом, фактически стал лидером этой партии. Из заметных фигур в ПРР только Юрий Скоков, возглавлявший партийный список КРО на думских выборах 1995 года. Но Скоков, как и другой основатель КРО Дмитрий Рогозин, из КРО вышел, а Глазьев в марте этого года, наоборот, дорос до главы Конгресса русских общин. "Старая любовь не ржавеет!" - сказал о Глазьеве один из основателей КРО и ПРР Василий Романов.
"я за местом не гонюсь"
После второго, обеденного, перерыва в работе съезда Сергей Глазьев вышел подышать на парадное крыльцо. "Все эти разговоры про то, что я стремлюсь занять место в первой тройке избирательного списка КПРФ, - полная ерунда, - сказал он Газете. - Я за местом не гонюсь, хотя кадровая комиссия КПРФ действительно считает, что мне надо войти в тройку. А избирательный штаб КПРФ мне отводит место в первой десятке. Не в этом главное!"
Главное, по Глазьеву, "преодолеть нарастающую в обществе конфронтацию, вызванную обострением социальных проблем. Люди устали ждать, когда многочисленные обещания власти станут реальностью". Глазьев напомнил Газете, что двумя неделями раньше он провел научно-практическую конференцию левопатриотических сил. Геннадий Зюганов конференцию проигнорировал. Но Глазьев вместе с другим видным теоретиком левых Сергеем Кара-Мурзой приняли собственную концепцию выхода из прорыва: "От конфронтации интересов - к процессу консолидации". Оказывается, эту концепцию, одобренную и съездом ПРР, Глазьев предложил Зюганову в качестве платформы для объединения электората и КПРФ, и левопатриотов, не желающих отдавать свой голос только за Зюганова и его бренд. Лидер КПРФ думает. Думать Зюганову можно до 10 июня, когда планируется подписать договор "О совместной деятельности народно-патриотических сил". Из не подписанного еще договора уже собирается выходить лидер Военно-державного союза Леонид Ивашов.
"еще одна партия-фантом"
"ПРР - это еще одна партия-фантом, - считает директор Центра политических технологий Игорь Бунин. - Но она нужна Глазьеву, чтобы на основе ПРР объединить протестный некоммунистический электорат и встать во главе этого предвыборного блока". По словам Бунина, "с помощью новой левой оппозиции Глазьев еще больше наберет политического веса, появившегося у него после участия в губернаторских выборах в Красноярске, и сможет вести игры с администрацией президента по оттягиванию голосов избирателей от КПРФ. Глазьев пойдет на сотрудничество с Кремлем, если увидит, что ему светит в списке КПРФ, например, пятое место". Аналогичную мысль высказывает и эксперт ЦПТ Алексей Макаркин: "Возможно, Глазьев решил использовать процесс консультаций в левом движении и свою фактическую роль координатора этого процесса для укрепления своих позиций в торге с КПРФ. Наиболее вероятный вариант первой тройки КПРФ выглядит так: Зюганов, Глазьев, Алферов".

МИХАИЛ ЛЕСИН, МИНИСТР ПЕЧАТИ: ДЕЛО НЕ В БЮДЖЕТЕ, ДЕЛО - В СИСТЕМЕ
Известия,N 095-М,2.6.2003,с.11 Приложение "Известия-Медиа"
Минпечати не раз заявляло о небходимости выхода государства из медиа-активов. О том, насколько профильное ведомство продвинулось в этом вопросе, министр печати Михаил ЛЕСИН рассказал корреспонденту "Известий" Миле КУЗИНОЙ.
- Почти год назад вы сказа ли, что государство должно уйти с медиа-рынка. Процесс уже "пошел"?
- Пока нет. К сожалению, этот масштабный вопрос не может разрешиться очень быстро. Разработана стратегия, она согласовывается всеми заинтересованными сторонами; после того, как она будет согласована, начнется ее реализация. Речь прежде всего идет о полиграфическом комплексе, в определенной степени о радио. У государства сейчас два общероссийских информационных агентства, имеющих собственные сети зарубежных корпунктов. Очевидно, что одно из них надо перепрофилировать. Думаем, как это сделать.
- Можно говорить о том, что СМИ, финансируемые из бюджетов разных уровней, мешают свободной конкуренции?
- Конфликт возникает, когда региональные издания финансируются либо из местных бюджетов, либо через какие-то организации по просьбе местных руководителей. В итоге действительно возникает нездоровая конкуренция: такие издания могут занижать свою цену или распространяться бесплатно, а рядом будут лежать коммерческие издания. В меньшей степени это сказывается на рынке центральных СМИ. Федеральные средства массовой информации, конечно, меньше зависят от местных дотируемых изданий и не конкурируют с ними на одном поле. Мы же видим тиражи и "Комсомольской правды", и "Аргументов и фактов". В большей степени такая ситуация сказывается на региональной независимой прессе. Ее выдавливают из поля конкуренции. Почему? Потому что многие читатели, конечно, скорее выбирают бесплатное или откровенно демпингующее издание, нежели то, за которое нужно платить. Государственная позиция как раз заключается в том, чтобы найти формы и способы создать нормальную конкуренцию.
- Каким образом можно это сделать?
- Новый проект закона "О СМИ" предусматривает законодательную основу и определенным образом ее описывает. Посмотрим, как он будет обсуждаться в Думе, но индустрия, во всяком случае, свой вариант предложила. Пока в проекте закона есть специальная статья. Позволю себе ее процитировать: " ...не допускается финансирование за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов создания и использования периодических печатных изданий, а также деятельности владельца и/или издателя. за исключением случаев, когда такое финансирование осуществляется: в отношении изданий, являющихся официальным источником опубликования федеральных законов; в отношении изданий, создаваемых органами государственной власти для опубликования нормативных актов, а также документов, относящихся к сфере их деятельности; в отношении изданий культурно-просветительского, научного, образовательного характера, а также предназначенных для детей и инвалидов; в соответствии с законодательством РФ о господдержке районных (городских) газет; в отношении государственных информагентств".
-То есть министерства, ведомства, местные руководители не будут содержать собственные общественно-политические СМИ, предназначенные для широкой публики?
- Любое министерство может иметь ведомственное СМИ. Если это сборник нормативных актов, пояснений, то здесь не может быть никаких ограничений. Если завтра таможня будет иметь журнал под названием "Таможенный вестник", так он не будет ни с кем конкурировать... Примеров же, когда ведомство имеет несколько общежанровых газет, я и сейчас не знаю.
- Но ведь губернаторы имеют целые издательские дома?
- Они имеют право на свое СМИ, но на нем должно быть написано: официальное издание администрации такой-то области или края. И деньги на него должны идти из бюджета, а этот бюджет публично обсуждается и принимается законодательными органами власти субъектов Российской Федерации. То есть избиратели знают, куда направляются деньги: на зарплаты бюджетникам или на государственные СМИ. Читатель должен знать, чье издание он держит в руках, если его действительно интересует не только кроссворд или астрологический прогноз.
- Сплошь и рядом в регионах финансирование СМИ идет не из бюджета, а через родственные губернатору субъекты.
- К сожалению, это одна из самых сложных проблем. Все уже научились создавать достаточно сложные схемы финансирования. Причем это касается не только СМИ, но и массы других околополитических вещей. Да и журналисты с радостью идут в подобные структуры. Может быть, они и счастливы были бы работать в сильных независимых СМИ, но откуда же им взяться в таком количестве? Вот и получается, как ни странно, что когда платит бюджет, это более здоровая ситуация. А только Министерство печати по закону "О государственной поддержке городских и районных газет" напрямую дотирует 2 тысячи таких изданий на сумму 175 млн рублей в год. Как правило, это газеты, учредителями которых были районные комитеты КПСС, а сейчас - районные администрации вместе с трудовыми коллективами изданий.
Если нормы новой редакции закона о СМИ сохранятся при прохождении в Госдуме, то в 2004 или 2005 году такие издания должны будут поменять учредителей. А нам надо будет решать: что лучше - сохранить им дотации из федерального бюджета (что, конечно, не является признаком рыночного государства) либо пустить на "вольные хлеба". И тогда с высокой степенью вероятности заставить их идти на поклон к местной власти, которая будет их дотировать через близкие ей коммерческие структуры.
- Можно ли сказать, что лидеры печатной отрасли негативнее всех восприняли поправки к закону "О предвыборных гарантиях", касающиеся СМИ, именно потому. что рынок прессы больше всего насыщен?
- Отчасти, конечно, газетные лидеры были больше других обеспокоены даже не столько поправками, сколько методологией наказания за возможные нарушения. СМИ беспокоятся о том, не ограничат ли их в возможности информировать читателей. Насколько мне известно, сейчас поправки более сбалансированны и согласованны - в том числе с руководителями СМИ. Они уже не кажутся им такими угрожающими. Хотя можно понять и позицию Центризбиркома, который на каждых выборах сталкивается с активнейшим участием - участием, а не освещением! - средств массовой информации в предвыборном процессе, нередко откровенно на стороне конкретных кандидатов.
- Что сейчас происходит с новой редакцией закона "О СМИ"? Обещали, что он будет внесен в Думу уже в мае.
- Законопроект сегодня находится в администрации президента, рассматривается главным правовым управлением. И мы надеемся, что в июне месяце он будет официально внесен в Думу.

НА ВЫБОРАХ ЗАРАБАТЫВАЮТ ВСЕ, ВПЛОТЬ ДО ДВОРНИКОВ
Коммерсантъ,N 094-П,2.6.2003,с.5, ПЕТР ДЕНИСЕНКО, Липецк
Представители ЦИКа и СМИ обсудили предвыборные законы
навстречу выборам
В Липецке завершился двухдневный семинар "Средства массовой информации накануне выборов: регионы России". В ходе семинара представители Центризбиркома и Минпечати планировали "вооружить главных редакторов практической информацией по нововведениям предвыборного законодательства". Однако вместо этого им пришлось выслушать претензии медиасообщества к новому закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".
Ъ Липецкий семинар стал вторым в серии встреч, организованных Национальной ассоциацией телевещателей (HAT) для главных редакторов информационных служб телерадиокомпаний (ТРК), а также сотрудников Центризбиркома и аппарата полномочных представителей президента в федеральных округах. Первая конференция прошла 17-18 марта в Москве, третья пройдет 5-6 июня в Волгограде.
Федеральный центр в Липецке представляли пресс-секретарь полпреда президента в Центральном федеральном округе (ЦФО) Нонна Каграманян (заявленный в программе первый замполпреда Антон Федоров так и не приехал), специалист-эксперт ЦИКа Наталья Бударина и советник министра печати и информации Владимир Лифшиц. Своих участников из 17 областей ЦФО делегировали Курск, Орел, Воронеж, Смоленск, Тула, Белгород, Кострома, Иваново, Калуга и Липецк. Вел семинар представитель HAT в Липецкой области, глава местной ГТРК Михаил Епихин.
Перед началом семинара перед его участниками выступил липецкий губернатор Олег Королев. Глава области поддержал критическую оценку журналистами закона "Об основных гарантиях..." и раскритиковал коллег-политиков. "Прежде чем проводить семинар для журналистов, надо было бы провести его для политиков, чтобы они освоили нормы цивилизованного и достойного поведения на выборах, - заявил губернатор.- Ведь не по своей воле журналисты нарушают выборный закон, а к этому их принуждают политики. И они же пытаются ограничить деятельность СМИ все более строгими законами". Господин Королев выразил надежду, что в ходе семинара будут выработаны предложения и советы политикам об уважительном отношении к независимым представителям СМИ.
Однако самих участников семинара больше интересовали аспекты йового выборного законодательства. Так, Наталья Бударина заявила, что в ближайшее время появится комментарий к закону "Об основных гарантиях..." с детальным разъяснением всех его статей. "Этот документ поможет ввести единое толкование закона", - пояснила эксперт ЦИКа. Представители СМИ поинтересовались, что делать в случае, если по окончании выборов кандидаты не заплатили за телеэфир. Госпожа Бударина пояснила, что, во-первых, "при заключении договора необходимо требовать банковскую гарантию", а во-вторых, в случае нарушения договора самой телекомпанией последняя лицензии не лишится, приостановят только выход соответствующей программы.
Объяснения эксперта ЦИКа не удовлетворили Владимира Лифшица. Заявив, что новая редакция выборного закона "делает из журналиста подставку для микрофона и игнорирует законные права журналиста искать и распространять информацию", господин Лифшиц посоветовал журналистам "лучше узнать свои права и научиться пользоваться ими".
По завершении семинара президент Российской школы PR Юрий Любашевский и ведущая информационной программы Ren TV "24" Ольга Романова провели "круглый стол" на тему "Освещать или молчать". Ведущие посоветовали коллегам из регионов научиться "различать информацию и аналитику". "Когда сообщается информация, трудно нарушить закон", - заверила участников госпожа Романова. Итог подвел господин Любашевский: "Выборы -это все равно хорошо. Под выборы олигарх возвращает из офшора давно украденные капиталы и на них создает рабочие места. И зарабатывают все, вплоть до дворников и студентов, не говоря уж о журналистах".

ЭДУАРД РОССЕЛЬ ПРЕОДОЛЕЛ ВНУТРЕННИЙ КРИЗИС
Коммерсантъ,N 094-П,2.6.2003,с.5 НАТАЛИЯ МУСТАФИНА, Екатеринбург
С помощью федерального руководства "Единой России"
региональная политика
В Свердловской области завершился процесс формирования избирательной комиссии. Это стало итогом затяжного многомесячного противостояния губернатора Эдуарда Росселя и его противников из числа депутатов областного законодательного собрания. Представители обладминистрации считают, что кризис удалось преодолеть в результате давления руководства "Единой России" на областное отделение партии.
Поправки в устав Свердловской области были внесены в повестку заседания нижней палаты законодательного собрания области еще в конце прошлого года. Они определяют новые правила формирования избирательной комиссии, соответствующие федеральному законодательству. Без поправок в устав было невозможно сформировать новый облизбирком.
Между тем полномочия нынешней избирательной комиссии истекают 31 мая 2003 года. Если бы депутаты не успели внести необходимые изменения, функции по формированию избиркома получила бы Центральная избирательная комиссия РФ. Как отмечали местные эксперты, это было выгодно оппозиции губернатора Эдуарда Росселя, представленной в облдуме фракциями "Единство и Отечество" и "Май". Если бы процесс формирования избиркома затянулся, это могло бы привести к переносу губернаторских выборов (срок полномочий губернатора Росселя истекает в сентябре 2003 года). При этом именно оппозиция выступила с предложением совместить их с декабрьскими выборами в Госдуму.
По мнению свердловских политологов, это невыгодно нынешнему губернатору, который уже заявил о своем намерении баллотироваться на третий срок. Свое мнение они аргументировали тем, что реализация всех проектов, которые должны стать основой предвыборной кампании Эдуарда Росселя, запланирована на сентябрь. К тому же отсрочка позволит "раскрутиться" кандидату, который сможет составить конкуренцию губернатору Росселю.
В результате поправки в свердловский устав стали настоящим камнем преткновения в работе облдумы: представители "Единой России" постоянно срывали кворум-и проваливали принятие поправок. Думский кризис, повлекший за собой отставку спикера нижней палаты законодательного соб
рания Николая Воронина, разрешился только после того, как Екатеринбург посетили представители федерального генсовета "Единой России" во главе с Францем Клинцевичем. По информации "Ъ", они отчитали свердловских депутатов за саботаж работы облдумы и довели до местной ячейки единороссов позицию федерального центра - не препятствовать формированию избиркома.
После визита лидеров партии оппозиционно настроенные депутаты резко поменяли свои взгляды. В минувший четверг облдума в течение часа приняла поправки в областной устав. В этот же день на совместном заседании палат законодательного собрания выбрали семерых членов нового облизбиркома. Оставшуюся половину в пятницу назначил Эдуард Россель. Таким образом, конфликт вокруг формирования областной избирательной комиссии наконец разрешился.
Как отметил по окончании совместного заседания палат председатель облизбиркома Владимир Мостовщиков, дата выборов главы области будет назначена до 15 июня. Господин Мостовщиков также выразил уверенность, что на следующем заседании Свердловской облдумы, намеченном на 3 июня, будет устранено последнее препятствие по назначению выборов: депутаты нижней палаты внесут в избирательный кодекс поправки, приводящие его в соответствие с основным законом области.
Сами депутаты объясняют произошедшее тем, что они "наконец нашли компромисс". Как заявил депутат нижней палаты законодательного собрания Константин Карякин, "раз членов избиркома все-таки назначили, значит, собрание пришло к единому мнению".
Однако с ним не согласен и. о. спикера облдумы Александр Заборов. В интервью корреспонденту "Ъ" он подчеркнул: "Я не думаю, что это был компромисс. Просто часть депутатов, осознав свою ответственность за происходящее, пошла на то, чтобы в Свердловской области наконец появилась избирательная комиссия".
С этой позицией согласились и уральские политологи, считающие, что согласие, к которому якобы пришли депутаты, отнюдь не свидетельствует о преодолении кризиса. Штатный политолог аппарата губернатора Свердловской области Вадим Дубичев заявил корреспонденту "Ъ": "Источником кризиса являлось желание некоторых местных финансово-промышленных групп взять под контроль администрацию области. То, что депутаты перестали срывать заседания думы и проваливать все важные решения, связано с тем, что федеральное руководство оппозиционных губернатору Росселю партий довело до местных ячеек свою позицию, согласно которой поддержка губернатора важнее отстаивания позиции той или иной ФПГ".
Никаких имен или названий ФПГ представитель обладминистрации не назвал. Однако нетрудно догадаться, кого он имел в виду: лидером свердловских единороссов является давний оппонент губернатора Сергей Носов, управляющий директор Нижнетагильского металлургического комбината (входит в "Евразхолдинг"). До недавнего времени господин Носов пользовался поддержкой федерального руководства "Единой России", а также лично главы генсовета партии Александра Беспалова и не скрывал своих губернаторских амбиций. Однако, после того как господин Беспалов был лишен руководящих постов в "Единой России", и единороссы, и даже Владимир Путин заявили о поддержке господина Росселя (в частности, президент выразил надежду на то, что у губернатора не возникнет проблем на предстоящих выборах).
После этого свердловской "Единой России" не оставалось ничего другого, как подчиниться федеральному руководству. Что, впрочем, еще не означает, что у господина Росселя действительно не возникнет никаких проблем на выборах.

КОММУНИСТЫ ПОЙДУТ НА ВЫБОРЫ КОАЛИЦИЕЙ
Коммерсантъ,N 094-П,2.6.2003,с.4, ЮРИЙ ЧЕРНЕГА
Но в рамках своего партийного списка
партийная жизнь
В субботу лидер КПРФ Геннадий Зюганов объявил о подписании представителями народно-патриотических сил заявления о совместном участии в предстоящих выборах в Госдуму. Заявление подписал и возглавивший в субботу Партию российских регионов Сергей Глазьев, который две недели назад выступил с инициативой создания "более широкого, чем НПСР", патриотического блока.
Ъ В минувшую пятницу подписи под совместным заявлением лидеров партий и объединений поставили 20 человек, в том числе лидер КПРФ Геннадий Зюганов, глава Агропромышленного союза и Агропромышленной группы в Госдуме Николай Харитонов, лидер движения "Конгресс русских общин" (КРО) Сергей Глазьев, лидер Движения в поддержку армии Виктор Илюхин, глава Народно-патриотической партии Игорь Родионов, лидер Российской коммунистической рабочей партии Виктор Тюлькин, председатель профсоюза работников АПК Александр Давыдов, лидер движения Краснодарского казачества Николай Кондратенко.
Возможность создания коалиции, в которой одну из ведущих ролей будет играть ее инициатор Сергей Глазьев, появилась после того, как коммунисты столкнулись с необходимостью нейтрализации создаваемого главой исполкома Народно-патриотического союза России (НПСР) Геннадием Семигиным "второго центра силы". Конфликт между исполкомом НПСР и руководством компартии зрел несколько лет и вышел на поверхность в январе этого года. Тогда коммунисты обвинили Геннадия Семигина в том, что он в сговоре с Кремлем пытается захватить лидерство в стане левой оппозиции. В частности, коммунистов возмутили попытки Геннадия Семигина шантажировать партию: он якобы пригрозил прекратить финансирование компартии в случае отказа от идеи формирования блока КПРФ-НПСР.
В итоге коммунисты стали склоняться к самостоятельному походу на выборы, хотя и с включением в партийный список известных аграриев, патриотов и других представителей левых сил. Подписание пятничного совместного заявления стало подтверждением этой позиции руководства КПРФ: практически все подписанты и раньше тесно сотрудничали с компартией. В то же время в КПРФ осознают, что полноценный блок левых сил на выборах наберет больше голосов, чем одна компартия, поскольку многие избиратели, придерживающиеся левых взглядов, по разным причинам не хотят голосовать за КПРФ, но вполне могут поддержать народно-патриотическую коалицию.
Сторонником создания такого блока является Сергей Глазьев. По его инициативе 19 мая в Москве была проведена научно-практическая конференция, на которой представители народно-патриотических партий и движений обсудили возможность создания подобной широкой коалиции левых сил. Среди ее участников были и партии, которые трудно назвать союзниками коммунистов - например. Партия труда или Евразийская партия.
Еще один шаг в этом направлении был сделан в субботу: Сергей Глазьев стал лидером Партии российских регионов, которая была зарегистрирована Минюстом в декабре прошлого года. Одним из ее сопредседателей является бывший секретарь Совета безопасности РФ Юрий Скоков, который был вместе с Сергеем Глазьевым и Александром Лебедем в первой тройке списка КРО на думских выборах 1995 года.
Однако теперь Сергею Глазьеву, судя по всему, придется выбирать: либо просто войти в список КПРФ, либо создавать свой блок, раздробив тем самым силы левой оппозиции, объединение которых и было смыслом его инициативы.

СУДНЫЙ МЭР
Коммерсантъ,N 094-П,2.6.2003,с.5 НАТАЛИЯ МУСТАФИНА, ЕКАТЕРИНБУРГ
Городской суд продолжает подводить итоги выборов главы Ноябрьска
местные выборы
Вчера городской суд Ноябрьска (Ямало-Ненецкий автономный округ) признал законными действия горизбиркома, отменившего итоги голосования на четырех участках, от которых зависели результаты выборов мэра. Тем самым суд фактически признал победу на выборах действующего мэра Юрия Линка. Однако процесс обещает затянуться: оспорить результаты выборов решил еще один экс-кандидат.
Скандал вокруг выборов мэра Ноябрьска, которые состоялись 4 мая, разразился после того, как горизбирком, подводя итоги, отменил результаты голосования на четырех избирательных участках. Свое решение избирательная комиссия аргументировала тем, что в ходе голосования она обнаружила много нарушений в действиях сторонников Анатолия Кудряшова - именно он был основным конкурентом действующего мэра Ноябрьска Юрия Линка и проиграл градоначальнику всего несколько сотен голосов.
Сначала иск о признании недействительным решения горизбиркома подал Анатолий Кудряшов - он был убежден, что для победы ему не хватило как раз тех голосов, которые были поданы за него на четырех "спорных" участках. Однако спустя несколько дней господин Кудряшов отозвал иск, объяснив подобный шаг "невозможностью добиться правды в ангажированном мэрией суде". Как пояснил "Ъ" господин Кудряшов, он хотел пойти более коротким путем, оспорив решение горизбиркома в комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа и ЦИКе. Основания для этого у кандидата Кудряшова были: и окружной, и Центральный избиркомы выразили недовольство действиями ноябрьской избирательной комиссии.
Однако вскоре аналогичный иск подал другой экс-кандидат в мэры Ноябрьска Владимир Мельниченко, набравший всего 6% голосов. Истец пояснил свои действия желанием "поставить все точки над i". "Какое бы решение ни вынес суд, оно будет окончательным и положит конец бесконечным спорам, которые провоцирует Анатолий Кудряшов", - заявил он "Ъ".
Сам господин Кудряшов утверждает, что экс-кандидат Мельниченко действовал в интересах Юрия Линка: своим иском он пытался затянуть судебные тяжбы вокруг выборов мэра Ноябрьска. Дело в том, что, пока этим вопросом занимается суд, вдело не могут вмешаться ни окружная избирательная комиссия, ни ЦИК. Один из юристов Анатолия Кудряшова Виталий Шапран объяснил корреспонденту "Ъ": "Владимир Мельниченко является гендиректором ООО "Коммунэнергосервис". Это предприятие очень тесно связано с администрацией Ноябрьска, поскольку через него проходят все муниципальные заказы. Я уверен, что Мельниченко - это человек Линка". Однако господин Мельниченко в беседе с корреспондентом "Ъ" назвал это мнение "абсурдным".
В пятницу суд Ноябрьска вынес определение: иск господина Мельниченко отклонить. Соответственно, отмена результатов голосования на четырех участках была признана законной. Таким образом, суд фактически подтвердил легитимность избрания мэром Юрия Линка.
В администрации Ноябрьска были довольны исходом дела. Как заявил начальник отдела информации мэрии Павел Манченко, "Анатолий Кудряшов в обход суда предпочел оспорить результаты выборов через избирательную комиссию Ямало-Ненецкого АО и ЦИК, но решение суда не позволит больше Кудряшову манипулировать ситуацией".
Однако, как выяснилось, скандал вокруг выборов мэра Ноябрьска на этом не закончился: иск с требованием признать недействительными результаты голосования по всем участкам направил в городской суд еще один экс-кандидат в мэры Игорь Гусаров.
В то же время Анатолий Кудряшов обратился в управление Генпрокуратуры по Уральскому федеральному округу с заявлением, в котором он требует возбудить уголовное дело по ст. 142 УК РФ ("Фальсификация избирательных документов").

НА НЕДЕЛЬКУ, ДО СЕДЬМОГО
Коммерсантъ-Власть,N 021,2.6.2003,с.32-33, ИЛЬЯ БУЛАВИНОВ
6 июня Госдума перенесет парламентские выборы со второго на первое воскресенье декабря, то есть с 14-го на 7-е число. Центристы и СПС опасаются, что уставшие от празднования Дня Конституции избиратели не дойдут до участков. Борьба за явку избирателей идет в России давно. Но выиграть ее вряд ли удастся: сложившаяся система выгодна всем.
Инициаторами переноса парламентских выборов стали депутаты из пропрезидентских центристских объединений и фракции СПС. Мотивировали они это тем, что необходимо "избежать совмещения сроков проведения избирательных кампаний по выборам депутатов и президента" (в случае проведения думских выборов 14 декабря они пересекаются, так как выборы президента должны быть назначены в первой половине декабря). И еще тем, что, по закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", голосование не может назначаться на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое объявлено рабочим днем. 12 декабря (День Конституции) является в России праздничным днем. В этом году 12 декабря приходится на пятницу, за которой следуют два выходных, и назначение выборов на 14-е число не противоречит закону. Но в будущем может сложиться ситуация, когда второе воскресенье декабря либо совпадет с Днем Конституции, либо будет предпраздничным, либо будет следовать за нерабочим праздничным. Во избежание путаницы центристы вместе с правыми как раз и предложили зафиксировать выборы на первом воскресенье декабря: оно с 12 декабря точно никогда не пересечется.
На самом деле перечисленные депутатами проблемы никакими проблемами не являются. Пересечение двух избирательных кампаний - вопрос технический. В первые дни после объявления выборов (в данном случае - президента) почти никаких предвыборных мероприятий не происходит- штабы потенциальных кандидатов только формируются или занимаются организационными вопросами. С накладкой на праздничные дни еще проще: принятый менее года назад закон "О выборах депутатов Госдумы" специально оговаривает такой случай и предусматривает перенос выборов на третье воскресенье декабря.
Так что совершенно очевидно: главной целью центристов и правых было обеспечение явки их избирателей, многие из которых уедут отдыхать, воспользовавшись тремя выходными кряду, или вообще начнут новогодние каникулы. В выигрыше окажутся коммунисты: их избиратели всегда были самыми дисциплинированными, да и средств на продолжительный отдых не в дачный сезон у них нет. А давать фору левым в условиях и без того неблестящего расклада предвыборных сил центристам никак нельзя: "Единая Россия" по всем рейтингам сейчас уступает КПРФ и задача завоевания парламентского большинства становится все более трудновыполнимой. У правых свои проблемы. По всей видимости, каждый голос будет для них на вес золота: СПС сейчас балансирует на грани пятипроцентного барьера.
Это уже не первый случай, когда именно от явки наиболее пассивной части электората, голосующего, как правило, "за кого скажут" (то есть за представителей действующей власти), во многом зависел исход выборов. Так было в 1996 году на заключительном этапе президентской выборной гонки. Поэтому в течение всего дня выборов (16 июня) на телеканалах велся отсчет: "До конца голосования осталось... часов... минут", - который сопровождался звуком сердцебиения (один из главных лозунгов кампании Бориса Ельцина гласил: "Голосуй сердцем").
Впрочем, очевидно, что борьба с коммунистическим электоратом - лишь частное проявление давно и хорошо известной в России проблемы обеспечения явки вообще каких-либо избирателей на участки. Дело в том, что российские и федеральные законы устанавливают минимальные пороги явки, при которых выборы признаются состоявшимися. Для выборов президента - 50% от всех зарегистрированных избирателей, Госдумы- 25%. Для остальных выборов действующая редакция федерального закона "Об основных гарантиях..." устанавливает минимальную планку в 20%, но региональные и местные законодатели имеют право установить более высокий норматив.
Первый громкий скандал, связанный с низкой явкой, разразился еще в марте 1994 года на выборах в законодательное собрание Петербурга. В день голосования порог явки (25%) преодолен не был, и тогдашний мэр города Анатолий Собчак продлил голосование еще на день, разрешив голосовать иногородним студентам и солдатам срочной службы (которым сам же за несколько дней до выборов голосовать запретил). Выборы в итоге провели в апреле, Собчаку указали на недочеты, и скандал при поддержке федерального центра замяли.
С тех пор региональные власти стали очень серьезно относиться к обеспечению явки избирателей. Именно поэтому пассивность избирателей ни разу не приводила к срыву губернаторских выборов и крайне редко - к срыву выборов в региональные законодательные собрания (как правило, довыборы проводятся лишь в нескольких округах). Меры принимались самые разные. Наиболее распространенная- организация на участках лотерей с ценными призами для тех, кто пришел и проголосовал. Избирателей, проживающих в малонаселенных районах, обычно возят на участки на бесплатных автобусах. Но дальше всех пошли в 2001 году власти Якутска. Чтобы обеспечить 50-процентную явку на выборы президента республики, помимо традиционной лотереи мэрия города предложила горожанам, пришедшим в день голосования всей семьей, скидку в размере 100 руб. на коммунальные платежи и прощение части пеней.
А вот ситуация с выборами в Госдуму одномандатников складывается катастрофическая. После того как в прошлом году несколько депутатов-одномандатников перешло на работу в Счетную палату, Дума так и не дождалась их преемников. Довыборы были признаны несостоявшимися из-за "недобора" избирателей не только в Архангельской области и Петербурге, но даже в охотно голосующей Москве, где при полной поддержке всемогущих городских властей явку не удалось обеспечить владельцу сети "Седьмой континент" Владимиру Груздеву.
Все это, впрочем, неудивительно. Ведь государственное устройство в России формировалось хаотично. Если с федеральными выборами все было более или менее ясно, то региональные идут вразнобой. Дело в том, что в начале 90-х право проведения губернаторских выборов давалось указами президента РФ отдельным влиятельным прокремлевским главам регионов, которые стремились упрочить свой статус (до этого губернаторы назначались президентом). В 1996-1997 годах этот процесс принял массовый характер, и к началу 1998-го выборы прошли уже практически во всех субъектах федерации. Параллельно где-то шел, а где-то не шел процесс формирования местных органов власти - в которые граждане также избирали своих представителей или руководителей исполнительной власти городов и районов. В результате сложилась абсурдная ситуация. Во-первых, в стране в любой момент почти обязательно идут какие-нибудь выборы. Во-вторых, в некоторых регионах избирательные кампании идут одна за другой.
К примеру, в Башкирии в марте этого года прошли выборы в республиканский парламент. Уже в сентябре должны были состояться выборы президентские (они, правда, в конце концов были перенесены на декабрь, но де-факто президентская кампания в республике все равно началась еще в конце апреля). В декабре - выборы в Госдуму. И, наконец, в марте следующего года - выборы президента России. Таким образом, практически непрерывный предвыборный марафон в республике продлится более года. Естественно, нормальному человеку все это не может не надоесть.
Выход из этой ситуации может быть только один: проведение одновременно по всей стране всех выборов в органы местного самоуправления, выборов региональных законодательных собраний и, соответственно, губернаторов. А в идеале еще и совмещение думских выборов с президентскими. Иными словами - проведение трех или четырех больших разнесенных во времени кампаний, как это происходит в большинстве стран Западной Европы. Тогда даже борьба за посты депутатов горсоветов и мэров неизбежно приобрела бы общероссийский масштаб, ведь по их результатам можно было бы судить об уровне поддержки крупнейших политических партий среди неселения.
Однако столь радикального реформирования избирательной системы, скорее всего, не произойдет. Проблема в том, что по большому счету сложившаяся ситуация устраивает всех. Губернаторам удобно сначала провести собственную кампанию, а потом по отдельности обеспечивать нужный результат на выборах в региональный парламент и разных районах или крупных городах. Точно так же Кремлю выгодно и разведение по срокам думских и президентских выборов (можно успеть сделать выводы из результатов голосования за депутатов), и разнобой в сроках проведения губернаторских кампаний (есть возможность сосредоточиться на борьбе с отдельными неугодными или на поддержке угодных глав регионов). А сразу на несколько сложных кампаний сил и ресурсов может не хватить.
***
Как голосуют в России
За последние три года в России 252 раза проходили выборы различных уровней. Один раз россияне выбирали президента страны, 70 раз голосовали за кандидатов в губернаторы, 58 раз - за мэров региональных столиц, 71 раз выбирали представителей законодательной власти в регионах и 52 раза - в региональных центрах. Наиболее урожайным в выборном смысле оказался 2000 год. Помимо выборов президента страны в 75 регионах России состоялись 41 выборы глав областей, краев и республик, 28 - глав городских администраций столиц краев и областей, 23 раза избиратели опускали бюллетени в урны в поддержку кандидатов в областные законодательные органы и 28-за законодателей областных центров. Выборы разных уровней в нашей стране прошли 120 раз. Все голосования заняли 26 воскресений 2002 года. В 2001 году прошло 85 выборных кампаний: 17 губернаторских и 18 мэрских, 32 раза россияне голосовали за областные законодательные органы власти и 18-за городские. Все выборы уместились в 24 воскресенья в течение года.
В 2002 году жители регионов стали свидетелями 46 кампаний: 12 губернаторских и 12 мэрских, 16 раз голосовали за областных законодателей и 6-за городских. Прошли выборы в 22 воскресенья года.

ГЛАЗЬЕВ ПРОДОЛЖАЕТ ИСКАТЬ, ГДЕ ЛУЧШЕ
Независимая газета,N 108,2.6.2003,с.1-2, Анатолий Костюков
Левый экономист-интеллектуал возглавил маргинальную партию
Коммунисты могут оставить Сергея Глазьева без призового места
Депутат-патриот Сергей Глазьев, который последнее время засвечивается в совершенно неожиданных компаниях, в субботу появился на съезде некоей Партии российских регионов (ПРР), где его дружно избрали сопредседателем этой организации. О существовании ПРР, учрежденной летом 1998 года Юрием Скоковым, в политической среде мало кто догадывался, но достаточно хорошо известно, что Сергей Глазьев уже состоит в сопредседателях НПСР, что коммунисты пообещали ему хорошее место в своем избирательном списке, поэтому каждый его "роман на стороне" воспринимается как попытка выйти из союза с КПРФ и основать альтернативный лево-патриотический блок, который в перспективе перехватит у Компартии и НПСР монополию на протестный электорат. Сначала Глазьев взялся реанимировать Конгресс русских общин, затем - объединять левых и патриотов, не присоединившихся к НПСР, теперь вошел в руководство какой-то неведомой партии - последовательность однонаправленных телодвижений исключает версию об их случайности.
Сам Сергей Глазьев и на этот раз мотивировал свой поступок стремлением расширить организационную и социальную базу народно-патриотической оппозиции. О том, чтобы выдавить из этой ниши КПРФ и НПСР, не идет и речи. Пресс-секретарь Глазьева Анна Горбатова попросила "НГ" подчеркнуть: войдя в руководство Партии российских регионов, "Сергей Юрьевич придерживается твердой линии на объединение с левыми".
В штабе Компартии говорят примерно то же самое. По словам заместителя председателя КПРФ Ивана Мельникова, то, чем занимается Глазьев, - это "не альтернативная, а параллельная деятельность". "Сергей Юрьевич давно поставил нас в известность о своих планах в отношении Партии регионов, - сказал вчера "НГ" Иван Мельников. - У нас это не вызвало никаких возражений. Мы убеждены, что он не собирается идти на выборы в отрыве от КПРФ. В практических мероприятиях последнего времени, которые мы проводили совместно, между нами не возникало никаких разногласий".
Очевидно, что стороны не созрели до разрыва, хотя в приватных разговорах коммунисты отнюдь не пренебрегают такой возможностью. Во всяком случае, признают, что основания для взаимного недоверия у них есть. Коммунистам сильно не понравилось, что в остром конфликте руководства КПРФ с председателем исполкома НПСР Геннадием Семигиным Сергей Глазьев встал на сторону Семигина. Начатые затем Глазьевым поиски новых союзников кажутся коммунистам следствием этого конфликта. Со своей стороны Сергей Глазьев уже не может твердо рассчитывать на то, что в сентябре съезд КПРФ включит его в первую тройку своего избирательного списка. Геннадий Зюганов уже объявил, что первые три места займут "коммунист, патриот и аграрий". Глазьев - не коммунист и не аграрий, а на место патриота коммунисты негласно уже выдвинули нобелевского лауреата Жореса Алферова. Еще один неслабый претендент - кубанский сенатор Николай Кондратенко, который способен в одиночку и в одном только Краснодарском крае получить столько голосов, сколько не всякая партия соберет по всей стране. При такой конъюнктуре Глазьеву может не найтись места даже в первой пятерке. Для человека, которого молва давно прочит в новые лидеры лево-патриотического движения, это будет большой неприятностью.
По версии зюгановских сторонников, цель "параллельной деятельности" Глазьева стремление усилить свои "торговые позиции". Угроза раскола народно-патриотической оппозиции должна якобы повысить ценность Глазьева в глазах коммунистов, и тогда они пойдут на все, чтобы удержать его при себе. Пока трудно сказать, насколько верным может быть этот расчет, однако у Глазьева действительно есть нужда в изменении своего статуса в левом лагере. До сих пор он обретается среди коммунистов на положении "сына полка", не имея под собой хотя бы самой захудалой политструктурки. Его политическая карьера целиком зависит от благорасположения руководителей КПРФ, а это делает его шансы на лидерство в народно-патриотической оппозиции близкими к нулю.
Понимая озабоченность Глазьева, коммунисты тем не менее склонны прощать ему автономные инициативы. Не столько из толерантности, сколько из неверия в результативность его действий. Ни поднятый из праха Конгресс русских общин) ни бог весть где найденная ПРР не кажутся левым организациями, с которыми стоит торговаться. Некоторые деятели Компартии даже считают, что, якшаясь с маргинальными партиями) Глазьев обесценивает свой брэнд и рискует не получить от коммунистов даже утешительного приза

УКЛОНИСТОВ УВОЛИЛИ КАК САБОТАЖНИКОВ
Независимая газета,N 108,2.6.2003,с.2, Анатолий Егоров
Лидер АПР освободился сразу от двух соперников
В субботу пленум Центрального совета Аграрной партии России сделал попытку преодолеть раскол в партийной верхушке. Из состава правления АПР удалены руководитель Агропромышленной депутатской группы в Госдуме Николай Харитонов и вице-премьер правительства РФ, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Помимо этого пленум рекомендовал съезду АПР (состоится в августе) исключить обоих из Центрального совета, а Харитонова - и из партии.
И тот и другой наказаны за "самоустранение от работы в руководящих органах партии". Такова официальная формулировка пленума, от участия в котором оба пострадавших действительно самоустранились. Но суть конфликта, уже много лет терзающего аграрную "головку", заключается отнюдь не в том, что Харитонов и Гордеев - злостные саботажники. Наоборот, оба пострадавших проявили себя как весьма деятельные члены партии, однако их активизм уже давно был направлен на то, чтобы заменить Михаила Лапшина на посту председателя АПР и исправить политический курс партии. Николай Харитонов добивается того, чтобы АПР вернулась в лоно Народно-патриотического союза, откуда по воле Лапшина она в 1999 году переметнулась в ОВР. В противоположную сторону склонял партию министр
Гордеев, он предлагал ей последовать за ОВР и примкнуть к "Единой России". Поскольку в обоих случаях партия уходила из рук Лапшина, лидер решил не вступать ни в какие коалиции и баллотироваться на предстоящих выборах самостоятельно. И Харитонов и Гордеев считают это решение убийственным для партии, которая в одиночку не пробьется в Думу ни при каком раскладе, так что их дальнейшее пребывание в руководстве АПР стало бесполезным.
Пленум принял сторону Михаила Лапшина) но это не означает, что теперь с "многобожием" в партии покончено. Против исключения Харитонова выступил, например, такой влиятельный в АПР человек, как председатель профсоюза работников АПК Александр Давыдов, тоже состоящий в давних контрах с Лапшиным. Многие из функционеров партии сомневаются, что решение пленума будет утверждено съездом и что некоторые региональные организации не пойдут вслед за Харитоновым или Гордеевым. А главное - мало кто верит, что, пойдя за Лапшиным, АПР точно дойдет до Думы. Правда, один из лапшинских сторонников "по секрету" сообщил корреспонденту "НГ", что к ним в последнее время сочувственно относятся в Кремле, и аграриев это ободряет, но реальных плодов кремлевского сочувствия партия пока не видела, обходясь теми скромными средствами, которые имеет.

НОВОМУ ГУБЕРНАТОРУ - НОВЫМ ЦИК?
Новая газета,N 039,2.6.2003,с.6, Орхан ДЖЕМАЛЬ
В Птиере под шумок 300-летия сняли главу городского Центризбиркома
Александр Гарусов мог бы возглавлять питерский ЦИК до 2004-го, однако в его судьбу вмешался прокурор города Николай Винниченко. Прокурор вдруг вспомнил, что у Гарусова не было юридического образования, наличие которого требуется по закону о гарантиях избирательных прав граждан от 2002 года, и попросил комиссию уволить своего председателя.
Гарусов возглавил комиссию до принятия этого закона, а закон обратной силы не имеет, что и подтвердил, комментируя планы Винниченко, председатель федеральной ЦИК Александр Вешняков, Вместе с тем он отметил, что если работа комиссии его в принципе устраивает, то к ее руководству "имеются претензии". Члены комиссии поняли Александра Альбертовича и проголосовали за отстранение своего председателя.
Слухи о том, что Гарусова будут убирать, появились сразу после его возвращения из Центральной избирательной комиссии в Москве, куда он ездил с отчетом. Помимо отчета, вероятно, обсуждались и планы Кремля уговорить губернатора Яковлева уйти в отставку и провести досрочные выборы.
Смена губернатора и его команды подразумевает и контроль над прочими местными выборами, и, возможно, Гарусова сочли излишне лояльным к Яковлеву.
"Гарусов слабо контролировал ситуацию с декабрьскими выборами в Законодательное собрание Санкт-Петербурга, и это пугало не только губернатора и его окружение, но и будущих кандидатов на пост главы исполнительной власти", - считает депутат питерского Заксобрания Владимир Барканов.
Не проще ли тогда передать функции избиркома губернаторам или полпредам?

В начало