21.12.124 Главная страница Об Институте Все о выборах Партии и выборы Местное самоуправление Дискуссионный клуб Журнал "Выборы. Законодательство и технологии" Наши партнерыФонд "Либеральная миссия" Независимая газетаИнформационно-аналитический сайт региональных СМИ Aport Ranker Rambler's Top100Rambler's Top100  Рейтинг@Mail.ru

 Предложение 3. 

Увеличение минимального числа региональных групп, на которые разбивается партийный список на выборах депутатов Государственной Думы, до 4/5 от числа субъектов РФ

Юрий Альбертович ДМИТРИЕВ, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Академии труда и социальных отношений

Эта мера направлена на увеличение числа членов политических партий, участвующих в выборах, и сокращение абсолютного числа политических партий. Такое искусственное партстроительство ведёт к созданию политически невнятных партийных программ, типа "ЕдРо", и к механическому увеличению числа пассивных членов партии, пришедших в её ряды с иными, неполитическими целями. Исторический опыт России - яркий пример подобного партстроительства. Ничего общего с целью построения гражданского общества в России, провозглашённой Президентом, это не имеет. Яркий пример - ни одна политическая партия, включая правящую, никак не отреагировала на события в Северной Осетии 1-3 сентября 2004 г. и даже не потребовала созыва чрезвычайного заседания Государственной Думы и создания парламентской комиссии по расследованию названных событий.

Аркадий Ефимович ЛЮБАРЕВ, эксперт по вопросам избирательного законодательства

Эта мера приведет к результату, прямо противоположному тому, который декларируется – она приведет к снижению представленности регионов в Думе.

При 88 субъектах РФ нее менее 4/5 – это 71. Партия же, набравшая 7%, при полностью пропорциональной системе получает 32 мандата, набравшая 10% – 45 мандатов. То есть, для таких партий около половины региональных групп заведомо не получат ни одного мандата, а значит, регионы, которые эти группы охватывают, не будут представлены.

Кроме того, партии лишатся возможности сделать региональные группы примерно равными по численности избирателей в охватываемых этими группами регионах, что важно для создания нормальных условий конкуренции между группами.

И, наконец, эта мера усилит влияние региональных властей на формирование партийных списков.

105066, Москва, Б. Златоустинский пер., д. 7, оф. 301. Тел.:(495)628-95-46; E-mail: lyubarev@yandex.ru