21.12.124 Главная страница Об Институте Все о выборах Партии и выборы Местное самоуправление Дискуссионный клуб Журнал "Выборы. Законодательство и технологии" Наши партнерыФонд "Либеральная миссия" Независимая газетаИнформационно-аналитический сайт региональных СМИ Aport Ranker Rambler's Top100Rambler's Top100  Рейтинг@Mail.ru

Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е.

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА 
В РОССИИ

ИСТОРИЯ, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ПЕРСПЕКТИВЫ

Приложение 1

Проекты законов Российской Федерации “Об основах избирательного процесса” и “О выборах в Верховный Совет Российской Федерации”, подготовленные в 1992 году

В 1992 г. в рамках плановой законотворческой деятельности Комитета Верховного Совета Российской Федерации по вопросам работы Советов народных депутатов и развития самоуправления рабочей группой под руководством секретаря комитета В.А. Балалы был разработан пакет законопроектов под общим названием “Об избирательном процессе” (называемый также “Избирательным кодексом России”1). Пакет состоял из законопроекта “Об основах избирательного процесса”, фактически представлявшего общую часть кодекса, и шести законопроектов (“О выборах в Верховный Совет Российской Федерации”, “О выборах Президента Российской Федерации”, “О референдуме Российской Федерации”, “О выборах народных депутатов Советов народных депутатов”, “О выборах главы администрации” и “О местном референдуме в Российской Федерации”), представлявших его особенную часть. При подготовке проекта широко использовался опыт избирательного законодательства многих стран (Германии, Мексики, Польши, Франции и др.).

В настоящем приложении мы публикуем два законопроекта из этого пакета, которые представляют несомненный интерес с точки зрения истории введения в России пропорциональной избирательной системы и до сих пор нигде не публиковались. Тексты законопроектов любезно предоставлены Д.А. Левчиком из его архива.

При подготовке проектов к публикации мы исправили опечатки, но сохранили синтаксис и пунктуацию оригинала. Сохранено также выделение курсивом отдельных фрагментов текста. Причины выделения курсивом не указаны, однако, вероятнее всего, выделены наиболее спорные моменты.

Проект закона Российской Федерации "Об основах избирательного процесса"

Проект закона Российской Федерации "О выборах в Верховный Совет Российской Федерации"


1 Это была первая в России попытка создания федерального избирательного кодекса.

105066, Москва, Б. Златоустинский пер., д. 7, оф. 301. Тел.:(495)628-95-46; E-mail: lyubarev@yandex.ru