|
Глава 1. Многообразие
избирательных систем
Традиционно российское
правоведение различает понятия “избирательная
система” в широком и узком смысле.
Под избирательной
системой в широком смысле обычно
понимается система общественных отношений,
связанных с выборами органов публичной
власти. Очевидно, что избирательная
система в таком широком смысле
регулируется не только правовыми нормами.
Понятие “избирательная
система” в узком смысле очень часто
определяется просто как способ или порядок
определения результатов голосования или
как порядок распределения мандатов по
результатам голосования. Это не совсем
правильно, поскольку при подобном подходе
не учитывается ряд важных аспектов.
Некоторые авторы,
справедливо отмечая, что каждое понятие
должно употребляться только в одном смысле,
предлагают отказаться от использования
термина “избирательная система” в
узком смысле, заменив его на “способ
определения результатов голосования”.
Нам, однако, представляется, что такая
замена не оправданна. Как будет показано
далее, это понятие не сводится только к
способу определения результатов
голосования, а в действительности
представляет систему важнейших
юридических норм. Кроме того, данный термин
принят в зарубежной литературе, и отказ от
него осложнит взаимопонимание российских
и зарубежных правоведов.
По нашему мнению, под избирательной
системой (в узком смысле) следует
понимать совокупность правовых норм,
определяющих, каким образом итоги
голосования избирателей трансформируются
в результаты выборов.
1.1.
Классификация
избирательных систем
1.2.
Предпосылки многообразия
избирательных систем
1.3.
Избирательные системы,
применявшиеся на выборах в
Российской Федерации
1.4.
Национальные квоты –
модификация избирательной
системы с целью защиты прав
коренных малочисленных
народов
1.5.
Избирательные системы и
обеспечение избирательных
прав
|
