АНАЛИЗ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО:
ПУТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ
Доклад Независимого института выборов
Представляемый вниманию читателя
аналитический доклад является третьим
докладом, подготовленным Независимым
институтом выборов по проблемам
избирательного законодательства в
Российской Федерации. Первый –
“Избирательная
кампания-99 и права и свободы граждан”
– был издан в декабре 1999 года, второй
–
“Итоги и перспективы развития
российского избирательного
законодательства” – в мае 2000 года.
Многие выводы и предложения, содержащиеся
в этих докладах, вызвали общественный
резонанс и стали предметом обсуждения в
различных аудиториях. Ряд идей этих
документов нашел отражение в докладе
Центральной избирательной комиссии РФ
“О развитии и совершенствовании
законодательства Российской Федерации о
выборах и референдумах”.
За прошедшее время в государственном
строительстве произошло немало событий:
начата реформа властных структур, изменен
порядок формирования Совета Федерации,
прошли выборы в законодательные (представительные)
и исполнительные органы государственной
власти большинства субъектов Российской
Федерации, а также выборы в муниципальных
образованиях, приняты в первом чтении
закон “О выборах депутатов Палаты
Представителей Парламента Союзного
государства первого созыва от Российской
Федерации” и закон “О политических
партиях”. Все эти события требуют
своего осмысления и поиска новых подходов
к решению ряда проблем избирательного
законодательства. Многие вопросы,
поднятые в предыдущих докладах, остаются
нерешенными и нуждаются в дальнейшем
обсуждении.
В настоящем докладе специалисты
Института вновь обращаются к некоторым
общим проблемам избирательного
законодательства и высказывают
конкретные предложения о путях его
совершенствования в новых политических
условиях. Не претендуя на истину в
последней инстанции, авторы доклада
приглашают читателей к его обсуждению.
Полностью
ПРАВОВОЙ СТАТУС
ПАРТИЙ
А. Кулик
Многопартийность: история болезни
В статье члена-корреспондента Академии
педагогических и социальных наук,
научного сотрудника ИНИОН РАН Анатолия
Кулика прослеживаются основные этапы
становления многопартийной системы в
постсоветской России и оцениваются
перспективы ее развития в свете
президентского законопроекта “О
политических партиях”, принятого
Госдумой в первом чтении.
Полностью
В. Коптев-Дворников
Без особого оптимизма
Депутат Государственной Думы,
сопредседатель движения “Поколение
свободы” Владимир Коптев-Дворников
оценивает президентский законопроект “О
политических партиях” и высказывает
конкретные предложения по его
корректировке.
Полностью
В РЕГИОНАХ
Ю. Алаев
Выбор в пользу самостоятельности
Полностью
И. Грачев
С точки зрения оппонента
Полностью
Редакция представляет две точки зрения
на итоги состоявшихся 25 марта выборов
президента Республики Татарстан –
главного редактора общественно-политического
издания “Время и Деньги” Юрия
Алаева (г. Казань) и бывшего кандидата
на этот пост, депутата Государственной
Думы Ивана Грачева.
В МУНИЦИПАЛИТЕТАХ
Т. Ильина
Без реальной альтернативы
В статье корреспондента агентства “ДО-инфо”
(г. Омск) Татьяны Ильиной
анализируются итоги внеочередных выборов
мэра Омска, состоявших 18 марта и приведших
к восстановлению “вертикали власти”
в городе взамен местного самоуправления.
Полностью
Л. Шапиро
За программу кандидата
Главный редактор газеты “Местное
самоуправление” Людмила Шапиро
(г. Обнинск) рассказывает о завершившейся 18
марта кампании по выборам мэра Обнинска,
по итогам которой победу одержал и.о. главы
администрации И.Миронов, предложивший
конкретную программу улучшения жизни
горожан.
Полностью
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
И. Галушко
Ущемленное право
В статье государственного советника
Российской Федерации 2 класса Ивана
Галушко рассматриваются роль и
значение кассационной инстанции в решении
избирательных споров, высказываются
конкретные предложения по
законодательному устранению недостатков
сложившейся процедуры кассации.
Полностью
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
А. Смирнов
Большие ожидания
В первой части статьи Анатолия
Смирнова (Институт законодательства и
сравнительного правоведения при
Правительстве РФ) описывается подготовка
к выборам в Учредительное собрание в 1917
году. В центре внимания автора –
законодательство о выборах во
Всероссийское Учредительное собрание,
деятельность Временного правительства,
политических партий и движений того
времени, а также события, непосредственно
предшествовавшие выборам в Учредительное
собрание. Вторая часть статьи, посвященная
самой процедуре голосования и ее итогам,
будет опубликована в следующем номере
журнала.
Полностью
ЛЕКТОРИЙ
Е. Киктева
Путь к руке избирателя
Психолог-консультант Агентства по
связям с общественностью “Обратная
связь” Екатерина Киктева
анализирует технологии психологического
воздействия на избирателя, приводящие к
голосованию за “нужного” кандидата.
В частности, в статье рассматриваются
некоторые приемы манипулирования
сознанием избирателей с помощью речевых
конструкций, используемых в ходе
телевизионных дебатов с участием
кандидатов.
Полностью