ОФИЦИАЛЬНО
Время новостей,N 113,25.6.2003,с.4
Президент
Подписал федеральный закон о переносе предстоящих парламентских выборов с 14 на 7 декабря. Законопроект был подготовлен центристскими партиями Госдумы в связи с необходимостью уточнения дня голосования, на который будут назначены выборы депутатов, так как 12 декабря является нерабочим праздничным днем, а голосование не может назначаться на предпраздничный и нерабочий праздничный день, а также на день. следующий за ними. Подписанный президентом закон устанавливает, что днем голосования на выборах депутатов отныне будет являться первое воскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий избранной Госдумы.
Подписал закон, касающийся внесения ряда изменений в избирательное законодательство. Документ уточняет порядок участия политических партий и общероссийских общественных объединений в выборах органов государственной и муниципальной власти. В частности, с 1 января 2004 года исключается возможность участия в выборах иных общественных объединений, кроме политических партий. Кроме того, закон предусматривает, что политические партии, имеющие задолженность перед СМИ за предоставленное эфирное время на день официального начала избирательной кампании, не имеют права пользоваться не только бесплатной печатной площадью, но и бесплатным эфирным временем при проведении выборов.
Центризбирком
На вчерашнем заседании утвердил порядок деятельности уполномоченных представителей политических партий, избирательных блоков по финансовым вопросам. Такие представители назначаются решением съезда партий или общественных объединений, вошедших в избирательный блок. Представители действуют на основании доверенности, содержащей перечень делегируемых представителю полномочий. Среди них может быть открытие и закрытие специальных избирательных счетов, право заключения и расторжения договоров, контроль за формированием избирательных фондов, учет их денежных средств и распоряжение ими, представление в избирательную комиссию финансовых отчетов. Срок полномочий представителей исчисляется со дня их назначения и истекает через 60 суток после дня голосования.

У КРЕМЛЯ ТЕПЕРЬ ДВЕ ПАРТИИ
Газета,N 111,25.6.2003,с.1-2, ОЛЬГА РЕДИЧКИНА, РУСТЕМ ФАЛЯХОВ
и два партстроителя - Владислав Сурков и Виктор Иванов
Монополия замглавы администрации президента Владислава Суркова на партстроительство нарушена. Другой замглавы администрации, Виктор Иванов, сумел добиться для Народной партии России (НПР) благословения президента на самостоятельное участие в выборах, отдельно от "Единой России". Двоецентрие в Кремле налицо: на парламентских выборах будут соперничать две партии власти, обладающие сравнимыми бюджетами.
"идите!"
Лидер Народной партии Геннадий Райков до последнего времени заверял, что "наша стратегия - выборы в одномандатных округах, там мы всем дадим фору". Избираться по партийным спискам для малораскрученной партии, имевшей стабильный рейтинг 2%, смысла не имело. По договору с "Единой Россией" Народная партия получила квоту в 60 округов, где у нее были сильные кандидаты, причем 53 из них - действующие депутаты Госдумы. Но Народная партия нарушила конвенцию. Как сказали Газете источники в аппарате Госдумы, "в прошлый четверг Геннадий Райков в сопровождении замглавы администрации президента Виктора Иванова пришел к Владимиру Путину и попросил разрешения идти на выборы самостоятельным списком. Тот не стал разбираться в тонкостях взаимодействия пропрезидентских партий и сказал: "Идите!".
"Нардеп" оставят без членов
"Единая Россия" отреагировала незамедлительно. Вчера во время встречи с членами фракции "Единство" председатель высшего совета партии Борис Грызлов заявил: "Мы пойдем на выборы самостоятельно и выставим кандидатуры по всем 225 округам".
Оказывается, такое решение накануне принял высший совет партии. Было признано целесообразным также "не распылять силы" и оставить в федеральном партийном списке только троих лидеров - Грызлова, Шойгу и либо Лужкова, либо Шаймиева. Остальные пятнадцать человек будут отправлены на укрепление региональных списков. Решение "Единой России" идти на выборы без союзников можно расценить как эмоциональный ответ на предательство "младшего товарища", каким всегда считалась Народная партия. Владимир Пехтин, вспомнив, что в группе "Народный депутат" около двух десятков членов партии "Единая Россия", предложил потребовать, чтобы они вышли из "Нардепа". Если такое решение будет принято, то "Нардеп" перестанет существовать как депутатская группа - людей не хватит.
"разница в частице "про"
Есть большая вероятность, что разрыв между "Единой Россией" и НПР обусловлен борьбой их "кураторов" в администрации президента.
У "Единой России" - замглавы администрации Владислав Сурков, представляющий старую "семейную" команду. У Народной партии и Партии жизни - Другой замглавы администрации, Виктор Иванов, принадлежащий к "питерской" группе в кремлевской администрации. И обе команды пытаются доказать Путину, что именно они - его главная опора. На кон поставлено очень многое: та команда, чей "игрок" победит в парламентских выборах, будет руководить избирательной кампанией президента.
Но "главный удар по надежде "Единой России" на монополию в парламенте", считает член научного совета фонда Карнеги Андрей Рябов, нанес президент: "Реплика президента в послании Федеральному Собранию о том, что он не собирается вступать ни в какую партию, прозвучала как сигнал региональным элитам, владеющим административным ресурсом, что "Единая Россия" не такая уж и президентская партия, а всего лишь пропрезидентская. Разница всего лишь в частице "про", но это важное отличие".
"их загонят в блок"
"Конкуренция между "Единой Россией" и НПР неизбежна, что приведет к расколу пропрезидентского электората", - считает Борис Макаренко, первый заместитель генерального директора Центра политических технологий. Такого же мнения придерживается источник Газеты во фракции "Единство": "К августу-сентябрю станет понятно, что Народная партия и Партия жизни отнимают голоса избирателей не у коммунистов, а у "Единой России". Тогда, по мнению эксперта, возможны два варианта действий Кремля: "Или Народной партии запретят идти списком, если в аппаратной борьбе победит Сурков. Или загонят "Единую Россию", Партию жизни и Народную партию в единый блок, если верх возьмут Иванов со товарищи. Последнее крайне невыгодно "Единой России". Сами члены партии соглашаются, что "у нас кандидаты слабые, зачастую случайные люди. А "нардеповцы" - сильные, выбиравшиеся депутатами Госдумы". "Может случиться, что избирательный блок будет под Народной партией, что ставит под вопрос управляемость избирательной кампании, - сказал Газете источник, близкий к администрации президента. - "Народники" отвязанные, они то борьбу с сексуальными меньшинствами начинают, то за смертную казнь высказываются". В "Единой России" еще надеются, что решение администрации президента или ее части поставить на Народную партию не окончательное. Собеседник Газеты из аппарата партии видит подтверждение этих надежд в том, что якобы "Геннадию Райкову дали добро на самостоятельное участие в выборах, но денег под это не выделили".
Но недостатка в средствах у НПР не заметно: ее билбордами увешана вся провинция, как рекламой "Единой России" в памятные беспаловские времена.

ДАМА, ШЕСТЕРКИ, ТУЗ
Известия,N 109,25.6.2003,с.3, Наталья РАТИАНИ, Елена РОТКЕВИЧ
На выборах губернатора Санкт-Петербурга ожидаются женские бои
Вчера депутаты Заксобрания Ленинградской области назначили дату выборов губернатора - 21 сентября. Питерские городские законодатели скорее всего примут решение выбирать своего губернатора в этот же день. В начале политического сезона намного проще, чем в декабре, протащить раскрученного кандидата.
Совмещение выборов, по словам политиков, якобы должно способствовать повышению явки избирателей, порог которой в Питере и так снижен до рекордной отметки в 20%. Летом многие горожане отдыхают на дачах в области, где тоже будет идти предвыборная кампания, и таким образом питерцы будут "политизироваться" и морально готовиться к собственным выборам. "Будет одновременная накачка в СМИ", как выразился председатель питерского Заксобрания Вадим Тюльпанов. К тому же даже за очень большие деньги раскрутить неизвестного кандидата в период мертвого сезона летних отпусков нереально, и сентябрьская дата должна гарантировать безболезненный проход наиболее известным кандидатам. Сейчас в Ленобласти это губернатор Валерий Сердюков, которого, как говорят, из Воркуты перетащил ректор Горного института Владимир Литвиненко, в Питере - полпред Валентина Матвиенко. За короткий срок никто кроме них не успеет раскрутиться, тем более в глубинке, где телевизоры принимают один-два центральных канала.
Однако питерские и областные выборы объединяет не только общий день, но и другие обстоятельства.
- Борьба за пост губернатора Санкт-Петербурга будет серьезной, и у Матвиенко появятся серьезные соперники, - убежден Михаил Михайловский, сенатор от администрации Санкт-Петербурга.
"Приличные шансы" Сердюкову отмерил и экс-глава области, а ныне сенатор Вадим Густов, также решивший баллотироваться в губернаторы. Впрочем, в беседе с "Известиями" свои шансы он оценил как высокие - "мне ж не 20 лет, когда я поцелуюсь, а потом сбегу".
- Густова в области уже забыли, - поделился с "Известиями" один из политтехнологов, - так что шансов у него мало.
Ближе к сентябрю в области появятся еще как минимум 3-5 кандидатов - представителей крупного бизнеса, в основном питерского. Но эти люди включатся в гонку не для того, чтобы победить, а чтобы абсолютно легально начать другую предвыборную кампанию - думскую. Среди вероятных кандидатов называют бывшего "телекиллера" Александра Невзорова, экс-члена Заксобрания Ленобласти Николая Ботку, а также председателя думского комитета по собственности Виктора Плескачевского.
Впрочем, накануне грядущего объединения Питера с областью, уже всерьез проговариваемого в высших эшелонах власти, победитель областных выборов не так уж и важен. Важнее - северная столица.
Выборы в Петербурге будут "женскими", жесткими. И вряд ли уложатся в один тур. Недавно один из замов полпреда со звездами на погонах заявил: в городе уже начался сбор теневых средств для одного из кандидатов в губернаторы.
Главная интрига кампании - "женский фактор". "Новый губернатор Петербурга должен быть жестким прагматиком, имеющим поддержку федерального центра, опыт решения социальных проблем, и это должна быть женщина", - говорят эксперты. В этом идеальном образе легко узнается Валентина Матвиенко. Социологи уверяют, что ничего не придумали - портрет подтверждается результатами рейтинговых опросов, по которым женщины в принципе набирают на порядок больше голосов, чем мужчины.
- Шансы любой женщины на выборах сейчас высоки. Питер город европейский, к тому же в соседней Финляндии на руководящих постах много женщин, - аргументирует такую позицию Вадим
Тюльпанов. Вспоминают даже о периоде городского расцвета, связанного с правлением императрицы Екатерины Второй.
Официальный рейтинг Матвиенко - порядка 30%. Неофициально источники "Известий" называют разные цифры. Питер своеобразный город - федеральный эфир Матвиенко удалось "забить", с ее участием в день выходит по нескольку сюжетов, а вот в местной прессе ее присутствие пока менее заметно.
Матвиенко, которая объявит о своем решении баллотироваться не раньше, чем получит официальную и публичную отмашку со стороны президента, тем временем дала понять депутатам: у нее хорошие отношения с федеральными чиновниками - Починком,
Вязаловым, Швыдким, Кошманом и другими, так что проблем с выделением денег городу не будет. Взамен она настоятельно попросила депутатов "не принимать никаких законов... касающихся фундаментальных основ городского хозяйства" и вообще "не делать резких движений". Депутаты, которые не скрывают, что главная проблема города "катастрофа с жилфондом" - 35% ветхое, ответили ей симметрично. Решили организовать инициативную группу по выдвижению ее кандидатом в губернаторы. Отвечая на прямой вопрос "Известий": "будете ли вы баллотироваться?", Валентина Матвиенко не сказала ни "да", ни "нет". Ей пока сложно понять, имеет ли она "моральное право выдвигать свою кандидатуру", несмотря на просьбы жителей.
Второе место в женской предвыборной кампании пока, по опросам, принадлежит депутату Госдумы Оксане Дмитриевой (около 10%). По мнению питерских аналитиков, она без ущерба для себя может ввязаться в игру ничем не рискуя (что называется, размяться перед думской кампанией) и отобьет определенное количество голосов у Матвиенко. В то же время есть веские основания предположить, что Дмитриеву убедят снять свою кандидатуру. Далее следуют вице-губернатор Петербурга Анна Маркова (больше 4%) и сенатор Людмила Нарусова (меньше 4%).
Если публичной президентской отмашки в пользу полпреда не последует, то в питерских раскладах могут произойти существенные изменения. Кандидатов-мужчин, готовых включиться в игру, сейчас два - председатель Заксобрания Тюльпанов и глава Ленэнерго Андрей Лихачев. Называется и бывший эндээровец Сергей Беляев. Формально Лихачев поддержал Матвиенко и заявил об отсутствии у него претензий на губернаторское кресло. Тюльпанов неоднократно высказывался в поддержку Матвиенко и в официальных комментариях называет ее наиболее реальным кандидатом на пост губернатора. Однако не исключает: ближе к развязке в предвыборной колоде появится мужской джокер, который и побьет "дамскую карту".

ХРОНИКА
Известия,N 109,25.6.2003,с.3
ПАРТИЙЦЕВ-ДОЛЖНИКОВ НЕ ДОПУСТЯТ ДО ВЫБОРОВ
Президент Владимир Путин подписал вчера федеральный закон "О внесении дополнений в подпункт 2 пункта 4 статьи 98 федерального закона "О выборах депутатов Госдумы РФ", принятый Госдумой 6 июня 2003 года и одобренный Советом федерации 11 июня 2003 года. Об этом вчера сообщили в пресс-службе главы государства. В законе говорится о том, что партии имеющие задолженность перед СМИ на день официального опубликования решения о назначении выборов, не вправе пользоваться не только бесплатной печатной площадью, но и бесплатным эфирным временем.
ГРЫЗЛОВ НАШЕЛ ЦЕМЕНТИРУЮЩИЙ СТЕРЖЕНЬ ЦЕНТРИСТОВ
Глава Высшего совета партии "Единая Россия", министр внутренних дел Борис Грызлов дал высокую оценку деятельности парламентской фракции "Единство" на завершившейся весенней сессии Госдумы. Об этом сообщил журналистам лидер фракции Владимир Пехтин вчера после часовой встречи главы МВД с членами депутатского объединения. "Было сказано, что фракция "Единство" является цементирующим стержнем в координационном совете четырех думских центристских объединений", - сказал Пехтин.

ДЕПУТАТЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ВСЕ УСТРОИЛИ
Коммерсантъ,N 108,25.6.2003,с.3, АЛЕКСЕЙ СОБОЛЕВ, Санкт-Петербург
Назначив дату выборов губернатора
региональные выборы
Вчера законодательное собрание Ленинградской области назначило выборы главы исполнительной власти региона на 21 сентября. Такое решение полностью устраивает действующего губернатора области Валерия Сердюкова: у его возможных конкурентов не остается времени на качественную "раскрутку".
По уставу Ленинградской области голосование должно состояться в третье воскресенье сентября, то есть 21 сентября. Однако некоторые областные депутаты давно вынашивали идею переноса выборов губернатора на декабрь и совмещения их с выборами в Госдуму. Депутат Виталий Климов, который весной был смещен с поста спикера областного парламента, даже разработал соответствующий законопроект.
Необходимость совмещения выборов господин Климов мотивировал экономией бюджетных средств, а также заботой о простых жителях области. По версии депутата, совмещение выборов избавило бы область от "сплошного избирательного марафона" - губернаторских, думских и президентских выборов с интервалом в несколько месяцев. На самом деле трехмесячная отсрочка была бы выгодна прежде всего оппонентам нынешнего главы областной администрации Валерия Сердюкова: это позволило бы "раскрутить" альтернативную кандидатуру.
Однако вчера депутаты отказались включить законопроект господина Климова в повестку дня. Практически без обсуждения и при единственном голосе "против" очередные выборы губернатора Ленобласти были назначены на 21 сентября. Как признался Виталий Климов в перерыве после голосования, он заранее понимал, что иначе быть не может: "Вы посмотрите, какой был ажиотаж - в зале собрались практические все руководители районных администраций, которых никогда не бывает на заседаниях парламента. Правительство оказывает давление на депутатов". Впрочем, другие депутаты с этим не согласились, а заявили, что "лишь исполнили свой долг", назначив выборы на тот день, который предусмотрен местным законодательством.
Сам губернатор Валерий Сердюков на заседании не присутствовал, поскольку вместе с президентом РФ Владимиром Путиным улетел в Лондон в составе официальной российской делегации. Это говорило о том, что губернатор не ожидал каких-то неприятных сюрпризов от местных законодателей - в противном случае господин Сердюков всегда предпочитает лично наблюдать за развитием событий.
Таким образом, вчера в Ленобласти был официально дан старт кампании по выборам губернатора. До сих пор о своем желании баллотироваться кроме Валерия Сердюкова публично заявлял лишь бывший губернатор Ленобласти, а ныне член
Совета федерации Вадим Густов. Среди возможных кандидатов называют также Виталия Климова, который пришел в областное законодательное собрание с поста вице-губернатора в администрации господина Густова. Кроме того, по традиции в области опасаются появления неизвестного "кандидата Кремля". Поговаривают даже, что этот кандидат должен будет осуществить операцию по слиянию Санкт-Петербурга с Ленобластью.
Однако тот факт, что отсрочки проведения выборов не произошло, говорит о том, что нынешний губернатор Валерий Сердюков вполне устраивает как местные, так и федеральные политические силы и сможет беспрепятственно переизбраться. А включение господина Сердюкова в состав президентской делегации наглядно свидетельствует об отношении Владимира Путина к главе Ленинградской области.

ЭДУАРД РОССЕЛЬ ПОШЕЛ НА ПЕРВЫЙ СРОК
Коммерсантъ,N 108,25.6.2003,с.3, НАТАЛИЯ МУСТАФИНА, Екатеринбург
губернаторские выборы
Вчера в Свердловской области началось выдвижение кандидатов на пост губернатора. Пока единственным претендентом, подтвердившим свое участие в выборах, является действующий глава области Эдуард Россель.
Выборы губернатора Свердловской области назначены на 7 сентября 2003 года, поскольку второй срок полномочий главы области истекает 14 сентября. Согласно принятым в начале 2001 года поправкам к закону "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", отсчет губернаторских сроков ведется с октября 1999 года. Поэтому завершающийся срок полномочий господина Росселя считается "нулевым" и он может переизбираться на пост губернатора еще дважды.
Вчера в Свердловской области началось выдвижение кандидатов. Согласно избирательному законодательству, существует два варианта регистрации кандидата в губернаторы: самовыдвижение или выдвижение от какой-либо политической партии. От политпартий участники выборов могут быть выдвинуты до 14 июля. Претендентам на пост губернатора предстоит до 28 июля собрать в свою поддержку как минимум 25 603 подписи избирателей либо внести 3 млн руб. в качестве избирательного залога. 7 августа начнется агитационная кампания. На нынешних выборах максимальный размер избирательного фонда кандидата вырос в четыре раза - с 5 до 20 млн руб.
Фаворитом предстоящей кампании наблюдатели называют господина Росселя. Его позиции серьезно упрочились после того, как в минувший четверг генсовет "Единой России" заявил о поддержке губернатора на предстоящих выборах. 5 июля на региональной партийной конференции единороссы должны выдвинуть господина Россе-ля своим кандидатом на пост губернатора. Сам глава области пока не определился, от какой партии будет выдвигать свою кандидатуру - в качестве одного из вариантов он рассматривает выдвижение от регионального блока "За родной Урал". Впрочем, по мнению уральских политологов, господин Россель почти наверняка примет предложение "Единой России".
Местные единороссы отнеслись к решению генсовета без энтузиазма. Депутат облдумы от фракции "Единство и Отечество" Илья Борзенков назвал этот шаг "политическим перемирием" (весной единороссам удалось добиться снятия прогубернаторски настроенных спикера облдумы и его заместителя).
Наиболее серьезным конкурентом губернатора на предстоящих выборах называют бывшего вице-спикера СФ Андрея Вихарева, который уже начал активную РR-кампанию. Интересно, что господина Вихарева неизменно упоминают в связке с оппозиционным губернатору уральским олигархом Павлом Федулевым, который, судя по всему, и будет финансировать кампанию бывшего вице-спикера.
В качестве возможных кандидатов называют также главу свердловского обкома КПРФ Владимира Кадочникова, лидера местных "яблочников" Юрия Кузнецова и президента уральского финансово-промышленного холдинга "Драгоценности Урала" Николая Тимофеева. Не подтвердились слухи об участии в выборах замполпреда в Уральском федеральном округе Виктора Басаргина, которого местные СМИ считают оппонентом господина Росселя. "Басаргин - чиновник аппарата президента. Он не может проявлять собственную инициативу: ведь Москва уже решила, кто будет губернатором", - считают в администрации области.

ЛОВУШКА ДЛЯ КПРФ
Московский комсомолец,N 134,25.6.2003,с.2, Наталья ГАЛИМОВА
Соратники прижимают коммунистов к стенке
В левом стане рвануло. В понедельник вечером группа товарищей в лице Сергея Глазьева, Николая Харитонова, Виктора Илюхина (всего 10 человек) распространила обращение к КПРФ. Документ призывает к созданию предвыборного блока "Коммунисты - Аграрии - Патриоты", где компартия должна играть ведущую роль. Но основной упор подписанты предлагают делать на патриотическую составляющую. Таким образом размывается идеология КПРФ. Документ может привести к серьезным раздорам в левом лагере.
Массированная "блочная" атака на КПРФ началась около полутора месяцев назад. Главным наступающим стал Сергей Глазьев. После того как депутата избрали сопредседателем Партии российских регионов, Глазьев заявил: необходимо создавать народно-патриотический блок - только он может привести к победе левых сил. Многие наблюдатели расценили шаги Глазьева как торг за место в первой тройке КПРФ. Обзаводясь "собственной" партией и выступив в роли объединителя левых, депутат продемонстрировал коммунистам независимость: в случае чего он пойдет на выборы без них.
Между тем идею создания блока коммунисты отвергли еще год назад . Во-первых, по политическим соображениям: пришлось бы значительную часть списочных мест уступать союзникам. Во-вторых, создание блока несет в себе определенную опасность: если более 25% кандидатов от объединения снимают свои кандидатуры, то право участвовать в выборах теряет весь блок. Сегодня КПРФ предлагает другую форму союза: создать коалицию на основе партии (то бишь включить соратников в свой список). Глазьев на это заявил корреспонденту
"МК": "Слабость сегодняшней оппозиции заключается в стремлении подогнать всех под один знаменатель. Но когда всех пытаются втиснуть в списки одной партии - пусть даже КПРФ, - это неизбежно означает раскол". Итак, раскол?..
До последнего момента "блочные" позиции Глазьева были не так уж и сильны. Но появление в числе подписантов таких известных деятелей, как Виктор Илюхин и Николай Харитонов, говорит: КПРФ все больше загоняют в угол. Особенно удивляет поведение Харитонова, который всегда считался примерным соратником компартии и никогда не лез поперек батьки в пекло...
Вчера коммунисты отказывались комментировать ситуацию. Ждали заседания президиума ЦК, где планировалось подготовить "ответ Чемблерлену". Впрочем, можно уже сейчас сказать наверняка: в левом стане предстоит большой "разбор полетов". Вряд ли коммунисты уступят давлению и создадут пресловутый блок - даже под угрозой потери союзников. А вот у Сергея Глазьева могут возникнуть проблемы, Красные уже давно точат на него зуб - и из-за "блочных" предложений, и из-за контактов с Кремлем, который спит и видит, как бы выставить депутата отдельно от КПРФ. Как это может повлиять на появление Глазьева в первой тройке списка? "Я думаю, шансы Сергея Юрьевича не уменьшились", - говорил "МК" зампред ЦК КПРФ Иван Мельников. Но не все так благосклонны: недоверие к депутату в красной среде растет. Многие стали сомневаться, стоит ли включать его в тройку лидеров. "Пятая колонна" - так кое-кто из коммунистов называет сейчас Глазьева за глаза...

ВСЕ НА ВЫСТАВКУ
Независимая газета,N 125,25.6.2003,с.2, Валерий Цыганков
Александр Вешняков предлагает партиям новые формы наглядной агитации
Глава ЦИК Александр Вешняков уверен, что сегодняшнее голосование в Совете Федерации по законопроектам о совершенствования избирательного законодательства пройдет без проблем. "Ранее эти законопроекты были приняты подавляющим большинством депутатов Госдумы. В ходе наших консультаций в Совете Федерации стало ясно, что 25 июня большинство сенаторов также проголосуют "за", - заявил вчера глава Центризбиркома.
Сенаторам предстоит рассмотреть законопроект о ратификации конвенции о стандартах свободных демократических выборов в странах СНГ, схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Госдумы, а также ряд поправок и изменений, внесенных в федеральные законы в связи с принятием новой редакции Закона "06 основных гарантиях избирательных прав граждан РФ". "За последние два года мы сделали серьезное комплексное обновление правовой основы российских выборов, поскольку ранее весьма недостаточно были обозначены права, обязанности и ответственность участников этого процесса. Теперь эти огрехи устранены, - заявил Александр Вешняков. - Нам удалось правильно определить болевые точки и предложить парламентариям верный рецепт лечения выявленных болезней".
Александр Вешняков понимает, что проверить, насколько точен оказался сделанный им "диагноз" выборного права и правильно ли выбраны методы лечения, можно будет только опытным путем - по результатам будущей выборной кампании. "Но, думаю, серьезной корректировки после декабря не последует", - прогнозирует глава ЦИК. Кроме того, он подтвердил, что его ведомство уже проводит консультации по организации международного наблюдения на декабрьском голосовании. Но приглашения наблюдателям пока не направлялись, поскольку избирательная кампания официально еще не объявлена. Однако представитель ОБСЕ уже выразил готовность принять участие в международном контроле за ходом выборов. В эту субботу состоится его встреча с Александром Вешняковым.
Глава ЦИК заявил, что поддерживает инициативу подписания коллективного договора политическими партиями. 26 июня их представители примут участие в совещании Центризбиркома, где изберут наблюдательный совет, который будет контролировать выполнение политструктурами взятых на себя обязательств. Со своей стороны Александр Вешняков предложил еще одно новшество: организовать форум - выставку политических партий. "Для этого можно использовать Манеж или выставочный центр. При помощи наглядной агитации и путем прямого контакта с потенциальными избирателями партии могли бы показать себя в лучшем свете", - считает глава ЦИК.

ИЗБИРАТЕЛЕЙ ВЫЛАВЛИВАЮТ СЕТЯМИ
Российская газета,N 122,25.6.2003,с.6, Анна Закатнова
Началась предвыборная гонка: политические партии ищут поддержку в виртуальном мире
За последние несколько месяцев партийные сайты явно посвежели, стала чаще появляться текущая информация.
КОГДА партии начинают бороться за внимание избирателя, в ход пускается все. Начиная от пленок с матерщиной, загадочным образом оказавшихся в эфире, или драки в думском партере, и заканчивая высокими технологиями. Есть все основания считать, что в новом предвыборном сезоне Интернет в партийной среде будет пользоваться особым спросом.
Дело в том, что новые поправки в избирательное законодательство вводят довольно жесткие ограничения для СМИ как для ресурса агитации и пропаганды. А вот использование Интернета в предвыборной борьбе правовыми актами не урегулировано, а значит, не грозит предупреждениями от Минпечати или же закрытием по судебному решению. Особенно ценным в этом смысле Интернет оказывается для партийных газет, ведь даже в случае закрытия материалы все равно можно будет распространять, пусть и среди более ограниченной аудитории.
Симпатии партий к Интернету зашли настолько далеко, что "яблочники" даже предлагали использовать Сеть для осуществления общественного контроля за выборами. В партии считали, что передача данных через Интернет, а также сопоставление первичных протоколов, публикация результатов данных опросов избирателей при выходе с избирательного участка вполне могли бы помешать фальсификациям и подтасовке данных.
Кроме того, для большинства партий Интернет-ресурс - это самый простой способ руководить региональными отделениями из столицы. Последние решения аппарата, агитационные материалы, фотографии и свежие лозунги - все это гораздо быстрее отправлять по Сети. Поэтому, например, в КПРФ необходимость иметь в каждом региональном отделении компьютерное место с выходом в Интернет на последнем пленуме обсуждалась с гораздо большим ожесточением, чем внутрипартийные распри или предвыборная платформа. Конечно, содержание сайта - удовольствие недешевое, поэтому обычно у каждой партии есть головная страничка, которую делают в Москве, но лишь у некоторых региональных организаций оказывается достаточно средств, чтобы содержать собственные сайты.
Иногда, впрочем, сайты региональных отделений производят даже более яркое впечатление, чем столичные странички. Так, на сайте Костромского отделения "Единой России" 7 января текущего года появилось сообщение о том, что партия проводит акцию "Болит Душа о России". Всем желающим предлагается оставить в специально заведенной книге "кусочек своей боли". Их обещали проанализировать и "на их основе будут составлены программы помощи региону".
Наиболее тщательно следят за своими Интернет-страницами партии, представленные в Думе: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, Народная партия, СПС и "ЯБЛОКО". Работа фракции в Думе - один из самых удачных способов привлечь на свой сайт посетителей в предвыборное межсезонье. Причем сайты используются не только для собственной пропаганды, но и для сбора информации. Так, сайт СПС проводит опрос на тему: "Как вы относитесь к тому, что Владимир Путин передал функции ФАПСИ и ФПС ФСБ?" А ЛДПР все еще ищет союзников по возможному употреблению ненормативной лексики, хотя соответствующий законопроект уже отклонен, и потому допрашивает посетителей: "Поддерживаете ли вы идею реформирования русского языка?" Ценность этих опросов очевидна лишь для самих партийцев, ведь при их помощи хозяева сайтов могут тестировать своих посетителей на потенциальную увлеченность партийным делом.
Среди прочих обязательных рубрик, которые встречаются на всех партийных сайтах, непременно есть творения пресс-службы и обзоры прессы. Впрочем, беда всех пресс-релизов, размещенных на сайтах, в том, что они всегда опаздывают, тексты вывешивают в лучшем случае спустя сутки. Поэтому обычно не понятно, кому же, кроме желающих обучиться некачественному пиару, они могут быть предназначены, ведь журналисты к этому моменту уже успели написать свои тексты.
Самые оригинальные названия рубрик - на сайтах ЛДПР и Народной партии. Соратники Жириновского явно тяготеют к философским раздумьям, называя свои разделы "Политазбука", "Дума изнутри", "Такова жизнь". Собственно, идею рубрики "Политазбука" явно позаимствовали из бессмертного труда "От двух до пяти". Азбука объясняет, что такое мужчины, женщины, экология, Украина, фашизм, чиновники, русский вопрос, весьма своеобразно. Вот как начинается азбучный рассказ про "чиновников": "С коррупцией можно бороться, но только если Президента будут бояться чиновники. Нужен страх чиновников перед Президентом в сочетании с административной реформой".
А сотоварищи Райкова, не мудрствуя лукаво, вовсю проэксплуатировали слово "народный" в названиях рубрик. Тут есть и "Народное мнение", и "Народные новости", и "Народные дела", и даже "Народные письма". Идея с размещением писем трудящихся вместе с официально выдержанными письмами Райкова, безусловно, неплохой пиаровский ход, поощряющий посетителей почаще заглядывать на сайт свежеиспеченной партии.
Наконец, еще несколько обязательных информационных блоков есть на каждом партийном сайте: программные и уставные документы объединения, личные данные лидеров, а также страничка для желающих вступить в партию. Чаще всего у главы партии есть собственный сайт, и, кстати, по объему соотношения информации о лидере партии и его коллегах на общей страничке вполне можно судить об их взаимоотношениях. Например, к выборной кампании на сайте КПРФ появилось несколько новых именных страничек руководителей партии, которых, видимо, будут раскручивать в ходе предвыборной кампании. На сайте ЛДПР довольно много информации о партийцах, но вся она сосредоточена вокруг Жириновского. Так, весь Центральный аппарат ЛПДР, представленный как одно из "главных звеньев" партии, - это всего лишь кусочек карты Москвы, объясняющий, как добраться до этого звена. Много места уделено на партийном сайте и коллегам Григория Явлинского, причем информация сгруппирована так, чтобы было понятно, кто из членов думской фракции "ЯБЛОКА" на какой из тем (местное самоуправление, военная реформа, реформа образования) специализируется.
А у лидеров отдельные вебстранички. Одним из первых свой персональный сайт открыл Борис Немцов, будучи еще вице-премьером в 1998 году, причем тогда всего за три дня его посетили 11 тысяч человек - своего рода рекорд. К президентским выборам 2000 года личных сайтов из 12 претендентов на пост Президента РФ не было лишь у Станислава Говорухина и Амана Тулеева. Сейчас же абсолютным рекордсменом по числу личных руководящих сайтов является СПС: пять сопредседателей, и каждому - своя страничка. Любопытно, что сайт Анатолия Чубайса выделяется даже среди склонных к экстравагантным жестам правых. Так, там размещены анекдоты и карикатуры на Чубайса, причем довольно нелицеприятные, вроде такого: "Популярное народное ругательство с буквами У и И? А вот и не угадали: "Чубайс"..."
Бывает, что партийные сайты и взламывают. Самый известный случай - появление на сайте главы ЛДПР в декабре 1999-го фото Жириновского с головой Зюганова в руках. Собственно, тогда был поставлен второй по популярности рекорд - полюбоваться на изображение зашли четыре тысячи посетителей. По статистике "Рамблер.Ру" в первую сотню самых популярных партийных сайтов входят лишь четыре. КПРФ занимает в рейтинге 43-е место, СПС - 62-е, "Единая Россия" - 66-е, "ЯБЛОКО" - 67-е. Правда, по числу посетителей с момента регистрации сайта СПС явно лидирует - 178 187, а за последние 30 дней - 25 808 человек. Реже всего из этой четверки посещают "ЯБЛОКО".
За последние несколько месяцев партийные сайты явно посвежели, стала чаще появляться текущая информация. Так, на страничке СПС есть выдержки из новостной ленты, а на сайте "Единой России" новости партийной жизни, включая регионы, даются чуть ли не в он-лайновом режиме. В то же время откровенного пиара еще немного, и это понятно, поскольку именно сейчас партии только пишут свои предвыборные платформы и придумывают лозунги для привлечения избирателей.

В начало