СМИ ЗА 28.10.2004

АНАЛИТИКА | ПАРТИИ | РЕГИОНЫ | ИНТЕРВЬЮ

А Н А Л И Т И К А

ДУМА ПОДЕЛИЛА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОХОДЫ 
Газета "Коммерсантъ", Ирина Ъ-Граник 

Вчера Госдума приняла сразу в трех чтениях поправки к бюджету этого года. В связи с хорошей мировой конъюнктурой нефтяных и газовых цен в бюджете оказалось 531 млрд руб. дополнительных доходов. Их и поделили между стабилизационным фондом и текущими нуждами государства. 
Доходы федерального бюджета-2004 увеличены на 531 млрд руб.– до 3,3 трлн руб. Расходы – на 108,64 млрд руб.– до 2,8 трлн руб. Профицит увеличен на 422,4 млрд руб.– до 505,8 млрд руб. Дополнительные 108,64 млрд руб. распределены по разным разделам бюджета. Больше всего досталось регионам: 22,9 млрд руб. пошло в раздел "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы". Из них 3 млрд руб.– на помощь по оплате льгот по жилищно-коммунальным услугам, 6,3 млрд руб.– на погашение кредиторской задолженности регионов по льготам инвалидам, 6,6 млрд руб.– на увеличение дотаций для обеспечения сбалансированности региональных бюджетов. 1,39 млрд руб. пойдут на дополнительные субвенции и субсидии на дорожное хозяйство, а 0,57 млрд руб.– на погашение задолженности перед регионами по обеспечению жильем судей и прокуроров. 
Вторым по объемам дополнительного финансирования оказался раздел "Национальная оборона" – 14,66 млрд руб., из которых 5 млрд руб. будут направлены на погашение долга по гособоронзаказу, еще 5 млрд руб.– на воинские перевозки, 2 млрд руб.– на оплату горюче-смазочных материалов и 1 млрд руб.– на погашение задолженности по боевым выплатам. На третьем месте оказался раздел "Промышленность, энергетика и строительство", куда пойдут дополнительно 12,7 млрд руб. Основная часть этих средств пойдет на финансирование федеральных инвестиционных объектов, которые будут готовы к вводу в 2004 году. 
В раздел "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства" пошло из допдоходов 6 млрд руб., из которых 3 млрд руб. будут направлены на антитеррористические мероприятия. В раздел "Сельское хозяйство и рыболовство" отдали 5 млрд руб., которые будут направлены на увеличение капитала "Росагролизинга". Власти не забыли и раздел "Культура, искусство и кинематография", куда направлено 0,39 млрд руб., раздел "Здравоохранение" – 1,68 млрд руб., а также раздел "Средства массовой информации" – 0,54 млрд руб. 
За счет увеличения профицита правительство предложило пополнить стабилизационный фонд. Кроме этого, в стабфонд будут направлены неизрасходованные остатки бюджетных средств, которые скопятся на счетах бюджетополучателей к концу года,– около 61 млрд руб. В результате, по оценкам Минфина, к началу 2005 года в стабфонде будет 564,8 млрд руб., а к началу 2006 года – 709 млрд руб. 
Напомним, что по Бюджетному кодексу страна может тратить на внутренние нужды деньги из стабфонда, если его размеры превысят 500 млрд руб. На 2005 год уже предусмотрено, что 74,7 млрд руб. будут направлены на сбалансированность бюджета Пенсионного фонда, а 167 млрд руб.– на погашение внешнего долга. 
Однако, если учитывать, что объем стабфонда на 2005 год рассчитан, исходя из скромного прогноза мировых цен на нефть – $28 за баррель, а прогноз мировых рынков – не ниже $35 за баррель, стабфонд может оказаться еще больше. Депутаты и правительственные ведомства уже предлагают, как эти деньги использовать. Например, на реализацию структурных проектов в экономике. Однако, как на прошлой неделе пояснил Ъ министр финансов Алексей Кудрин, в 2005 году эти идеи реализованы не будут. Таким образом, переполненный стабфонд станет постоянным яблоком раздора между правительством и критически настроенными депутатами. Правда, таких в Думе немного. 





ГОСУДАРСТВО НАЗНАЧИТ ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО 
Газета "Коммерсантъ", Юрий Ъ-Чернега 

Вчера в Москве состоялась презентация законопроекта "Об общественной палате РФ", подготовленного инициативной группой из представителей общественных организаций. Документ устанавливает численность палаты в 108 человек, наделяет ее правом "представлять интересы гражданского общества" и предполагает введение в федеральном бюджете отдельной строки для финансирования этой "общественной" деятельности. 
О необходимости создания общественной палаты Владимир Путин впервые заявил 13 сентября на расширенном заседании правительства. Учредить этот орган президент предложил в рамках комплекса мер по борьбе с терроризмом, включающих также отмену губернаторских выборов и переход к избранию Госдумы исключительно по партийным спискам. 
Вчера в столичном "Александр-хаусе" представителям общественности, администрации президента, правительства и Госдумы был представлен законопроект "Об общественной палате". Представил документ член инициативной группы по его подготовке, сопредседатель общественной организации "Деловая Россия" Валерий Фадеев, пояснивший, что проект – итог работы многих общественных организаций и частных лиц. 
Законопроект устанавливает, что общественная палата "представляет интересы гражданского общества" и формируется для привлечения граждан к вопросам управления государством и осуществления общественного контроля за деятельностью органов власти. Правда, формировать ее предлагается с прямым участием самой власти: 36 членов палаты будут направлены общественными организациями, отобранными правительством, парламентом и советом судей из списка, представленного Минюстом. Затем палата выберет еще 36 членов, а через год ее численность должна быть доведена до 108 человек. После чего каждый год треть палаты будет обновляться. 
Обеспечивать деятельность палаты будет аппарат, являющийся по статусу госучреждением. Его руководителя будет назначать правительство по согласованию с советом палаты. Финансировать деятельность палаты предполагается отдельной строкой из бюджета. Правда, зарплату члены палаты получать не будут, им лишь возместят расходы, связанные с осуществлением своих функций. Основными задачами палаты станут выдвижение гражданских инициатив, экспертиза законопроектов и определение приоритетов господдержки общественных объединений, "деятельность которых направлена на развитие гражданского общества". Как отметили вчера авторы проекта, с особым вниманием палата должна будет отнестись к экспертизе законопроектов, связанных с изменением Конституции. 
Участники вчерашнего обсуждения отнеслись к представленному законопроекту с пониманием. Лишь отдельные представители общественности возмутились слишком активным, по их мнению, участием государства в формировании и деятельности палаты. "Это будет оторванная от ситуации в регионах некая суперэлита, которая будет себя ощущать начальником гражданского общества",– заявила завкафедрой публичной политики Высшей школы экономики Нина Беляева. В ответ глава комитета Госдумы по делам общественных объединений Сергей Попов заявил, что если кому-то не нравится проект, пусть напишет свой, и тогда можно будет сравнить и выбрать лучший. 





СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ПРОДВИНУЛ МИНИСТРОВ ПОПАРТИЙНОЙ ЛИНИИ 
Газета "Коммерсантъ", Алла Ъ-Барахова 

Вчера Совет федерации (СФ) одобрил поправку к конституционному закону "О правительстве", разрешающую министрам занимать руководящие должности в политических партиях. В связи с принятием закона спикер СФ Сергей Миронов выразил надежду, что теперь кто-либо из министров вступит и в возглавляемую им Российскую партию жизни. 
Поправку к статье 11 закона "О правительстве", позволяющую чиновникам занимать руководящие должности в политпартиях, Госдума приняла 13 октября сразу в трех чтениях. Как объяснил сенаторам глава комитета СФ по конституционному законодательству Юрий Шарандин, этот закон особенно актуален в свете предстоящего перехода к формированию Госдумы по пропорциональной системе. "Сейчас связь между нижней палатой, дающей согласие на назначение премьера и влияющей на формирование правительства, и самим правительством недостаточно прочная,– пояснил он.– Если члены правительства получат право занимать руководящие должности в партиях, взаимосвязь между законодательными и исполнительными органами власти станет более явственной, а ответственность партии, которая получит мандат от населения страны на выборах,– более проявленной". 
Представитель правительства Карелии Виктор Степанов предложил перейти к голосованию без обсуждения, поскольку закон "устанавливает демократическую норму в законодательстве по примеру других стран". Однако члены СФ успели поинтересоваться, будет ли закон распространяться, например, на министра обороны или директора Федеральной службы безопасности, если они являются гражданскими лицами и, по сути, занимают политические должности. "Когда человек отдает приказ, обязательный для всех войск в РФ, то какая же это политическая должность?" – удивился глава комитета по конституционному законодательству. 
Согласно регламенту, для одобрения федерального конституционного закона необходимо, чтобы его поддержали не менее трех четвертей членов СФ, то есть 134 сенатора. Однако за принятие закона проголосовало всего 133 члена СФ: палату подвели двое воздержавшихся. Спикер Миронов занервничал: "Я обращаюсь ко всем, кто находится в стенах Совета федерации, пожалуйста, срочно прибудьте в зал заседаний!" На повторное голосование закон был поставлен, когда в зал подтянулись еще несколько человек. На этот раз голосов хватило: закон поддержали уже 140 человек. 
После голосования господин Миронов сказал, что относится к принятой поправке абсолютно нейтрально и считает, что она не несет "ни положительных, ни отрицательных последствий для правительства и партий". Правда, как признался глава СФ, он рассчитывает на то, что члены правительства потянутся не только в "Единую Россию", но и в возглавляемую им Российскую партию жизни. "Я знаю, что есть среди членов правительства люди, которые разделяют идеологию защиты жизни на земле",– заявил спикер. 






МИРОНОВ НАМЕРЕН ОСАДИТЬ «МОЛОДЕЖЬ С БАНКАМИ», А ГУДКОВ – ВЫПИВАЮЩИХ ГОСТЕЙ ГОСДУМЫ
"Независимая Газета", Александра Самарина, Иван Родин

Вчерашнее заседание Совета Федерации прошло в необычно высоком темпе. Спешно одобрив Киотский протокол и разрешив чиновникам занимать должности в общественных объединениях, сенаторы помчались в «Президент-отель» на встречу с заместителем главы президентской администрации Владиславом Сурковым. Который почему-то не захотел увидеться с членами верхней палаты парламента на их территории. 
Между тем в этот день Совфед должен был обсуждать утвержденный Думой запрет на пивную рекламу. Пользуясь случаем, Миронов в беседе с журналистами одобрил вторую «пивную» инициативу своих коллег из Государственной Думы – запрет на продажу пива в общественных местах. Причина ужесточения пивного законодательства, отметил Миронов, очевидна: "Коль скоро у нашей молодежи невысока культура и мы видим, когда молодые люди ходят с этими банками и загрязняют нашу экологию, то такой шаг оправдан". Спикер напомнил журналистам: в приличном обществе не принято распивать пиво и алкогольные напитки в публичных местах. И в заключение предположил, что вразумить «молодежь с банками» вполне способны «законодательно оформленные штрафы». Миронов заверил журналистов, что верхняя палата отложила вопрос о пивной рекламе по «чисто техническим причинам»: «Сейчас профильные комитеты работают над уточнением отдельных поправок». 
Тем временем нижняя палата парламента как раз вчера собиралась рассмотреть во втором чтении законопроект, запрещающий гражданам разгуливать по улицам с пивными бутылками. Его активно лоббировала фракция «Единая Россия» – несмотря на отрицательный отзыв правительства, подписанный на днях членом партии «Единая Россия» и вице-премьером Александром Жуковым. Впрочем, обсуждение спорного вопроса отложили на вечер. Во фракции ЕР тоже уверяют, что произошло это по чисто техническим причинам: у Думы внезапно обнаружилось множество других важных дел, и на антипивной закон просто не хватило времени. 
Если проект все-таки будет когда-нибудь утвержден, продавать пиво запретят в детских, образовательных и медицинских организациях, а также на прилегающих к ним территориях, границы которых определят местные власти. Продавцы откажут несовершеннолетним, а прочим гражданам потреблять напиток позволят лишь в ресторанах и барах. Разумеется, дома тоже. 
Депутат Госдумы и лидер Народной партии Геннадий Гудков (фракция "Единая Россия") вчера самокритично заметил, что борьбу с пивным алкоголизмом надо начинать с нижней палаты Федерального собрания: «Надо начинать с Госдумы – у нас в буфетах пиво льется немереными количествами, и посетители нередко устраивают достаточно неприятное зрелище, а потом во всех смертных грехах обвиняют депутатов». Гудков напомнил: еще в 2002 году депутаты Госдумы от Народной партии предложили запретить использование в рекламе пива образов людей и животных. 
Правительство всегда было против данного законопроекта, обвиняя его в коррупционности и неисполнимости, поскольку непонятно, кто должен контролировать запрет на публичное распитие пива. На что депутаты смело возражали: правила дорожного движения тоже не контролируются постоянно. 
В первом чтении проект был принят думцами тоже при сопротивлении правительства. Второе переносилось многократно, но на этой неделе документ поставили в повестку дня личным распоряжением председателя Госдумы Бориса Грызлова, которое было поддержано соответствующим решением президиума фракции «Единая Россия». 
Добавим: это «силовое» решение стало завершающей акцией целого ряда антиправительственных жестов, произведенных «единороссами» за последние пару недель. Среди них вспоминается, в частности, жесткий разговор думцев с министром финансов Алексеем Кудриным по поводу увеличения МРОТ на недавнем президиуме фракции. Победило тогда правительство, которое в очередной раз не вошло в трудное положение политической партии, озабоченной своими репутационными рисками. Вероятно, та же судьба ожидает в конце концов и «пивных бунтовщиков». 
Главная цель парламентариев, однако, будет достигнута: народ убедится в их самостоятельности. Хотя бы в такой безобидной, с политической точки зрения, сфере, как алкогольный рынок.

ПРЕЗИДЕНТСКОЙ РЕФОРМЕ УГРОЖАЕТ САБОТАЖ ИЗ-ЗА НЕСПОСОБНОСТИ «ЕДИНОЙ РОССИИ» ВЗЯТЬ ПОД КОНТРОЛЬ ОБЛАСТНЫЕ ДУМЫ
"Независимая Газета", Анастасия Корня 

Завтра Госдума примет в первом чтении закон, отменяющий выборы губернаторов. Таким образом, «Единая Россия» запускает президентскую реформу, которая призвана поставить глав регионов в прямую зависимость от Москвы. Между тем успех этой реформы во многом будет зависеть от позиции региональных парламентов. А они, как показывает исследование «НГ», проведенное при поддержке центра «Регион», партии власти все еще не подконтрольны. В стране по-прежнему около 40 областей, где фракции «Единой России» находятся в явном меньшинстве, в то время как парламентов, где «медведи» контролируют хотя бы половину мест, – менее 20. 
Уже на стадии обсуждения президентской инициативы стало ясно: те самые заксобрания, которым отведена «почетная» роль соглашаться с президентским выбором губернаторской кандидатуры, контролируются Центром не так надежно, как могло показаться. «Одобрямс» автоматом президентская инициатива не смогла получить в Астраханской области. Не захотели одобрить отмену губернаторских выборов в Чувашии, Калининградской области, фактически объявили ей бойкот в Татарстане. «НГ» попыталась выяснить – а что, собственно, сейчас представляют собой представительные органы власти в регионах? Насколько они «встроены» в пресловутую вертикаль? 
До сих пор российские политологи не очень интересовались региональной представительной властью: основное внимание уделялось губернаторским выборам. Однако состав местных заксобраний, как удалось выяснить «НГ», достаточно подробно исследовали в информационно-аналитическом центре «Регион». Согласно этому мониторингу и с учетом данных о последних выборах нам удалось насчитать всего 19 регионов, где представители ЕР составляют более половины депутатов заксобрания. И это несмотря на мощнейший административный ресурс, которым повсеместно пользуется партия власти, на бюджетное финансирование – вдвое большее, чем у всех остальных партий вместе взятых (его «медведи» получают как победители думских выборов), на то, что в ее рядах влиятельные члены правительства, и в нее еженедельно вступают все новые губернаторы – во вторник, например, партбилет получил глава Воронежской области Владимир Кулаков. 
Абсолютное большинство парламентских мест «единороссы» имеют в основном в национальных республиках и автономиях: Башкортостан, Татарстан, Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Хакасия, Мордовия, Удмуртия, Тыва (правда, тут ЕР безоговорочно преобладает только в верхней палате Верховного хурала). В тех же регионах на последних парламентских и президентских выборах была очень высокая явка, а за действующего президента и его партию проголосовали по-советски единодушно. Для большей части этих республик характерны безработица и низкий уровень жизни. Видимо, по аналогичным обстоятельствам в этом списке оказалась и Магаданская область, где парламентарии лишь после своего избрания дружными рядами вступили в партию. Сильно продвинулся вперед опекаемый Романом Абрамовичем Чукотский АО – еще год назад в местном Заксобрании было всего 4 «единоросса» на 13 депутатов, а теперь уже 7. 
Однако регионов, где «Единая Россия» находится в явном меньшинстве, вдвое больше – 37. Правда, за последний год, когда активно стали внедрать выборы по пропорциональной системе, их количество сократилось. И не только за счет вновь избранных заксобраний – фракции ЕР обнаружили устойчивую тенденцию к разрастанию за счет других партий, региональных групп и представителей независимого депутатского корпуса. Тем не менее до сих пор совершенно незначительным (менее трети) остается представительство партии власти в областях, которые прежде относили к «красному поясу»: Курской, Липецкой, Белгородской, Калужской, Брянской, Тульской. Традиционно слабы позиции «медведей» в Астраханской области и Чувашии, которые уже преподнесли первый сюрприз Москве, продемонстрировав несогласие с президентской реформой. 
Впрочем, даже формальное преобладание ЕР в местном парламенте, как выясняется, не гарантирует автоматического согласия с решениями Москвы. Как очередной раз показал Госсовет Татарстана, республиканские «единороссы» по-прежнему ориентируются не столько на столичное партийное руководство, сколько на главу республики. 
В регионах же, где силен протестный электорат, «медвежьи» фракции не устойчивы по обратной причине: они зачастую фрондируют с местными губернаторами. Так, в Самарской облдуме «Единая Россия» приняла решение переименоваться в «Родину» – таким образом депутаты выразили несогласие с руководством партии в вопросе поддержки на будущих выборах губернатора Титова. 
Как демонстрируют многочисленные конфликты между областными отделениями ЕР и ее московским руководством, а также расколы и «раздвоения» в самих регионах (например, недавно в Ивановской области) партия власти сама по себе не является вертикально устойчивой. Попытка вобрать в себя все местные элиты привела к огромному разбросу интересов внутри партии. И это неминуемо проявится, как только «Единой России» придется взять на себя нагрузку по «утверждению» губернаторских кандидатур.





«ЖАРЕНЫЙ ПЕТУХ» ОБЪЕДИНИЛ КОММУНИСТОВ И ДЕМОКРАТОВ
ВСЕРОССИЙСКАЯ АКЦИЯ ПРОТЕСТА ДВА ДНЯ БУДЕТ ТРЕВОЖИТЬ ВЛАСТИ
"Независимая Газета", Кира Латухина, Ирина Романчева

Сегодня и завтра в 70 регионах России пройдет масштабная акция протеста в защиту Конституции, приуроченная к рассмотрению Госдумой законопроектов по изменению порядка выборности губернаторов. В ней примут участие все основные оппозиционные партии и движения: СПС, «Яблоко», КПРФ, Комитет «2008: Свободный выбор», партия Ирины Хакамады, движение Сергея Глазьева «За достойную жизнь», а также правозащитные организации. «Яблоко» будет митинговать в 27 республиках и областях, СПС – в 18, а правозащитники и Комитет-2008 привлекли своих партнеров к протестам в 70 регионах. Первый секретарь ЦК КПРФ Иван Мельников заверил, что коммунисты примут участие везде, где акции состоятся. 
В столице протестная кампания будет продолжаться два дня. Сегодня ее откроет СПС. Сперва партийцы хотели устроить митинг у здания Госдумы. Но московским властям идея не понравилась. Пришлось заменить митинг на пикет и переместиться на другую сторону Тверской – к гостинице «Националь». То, что народные избранники теперь вряд ли услышат, они смогут прочитать на многочисленных плакатах. Так как СПС проводит акцию за день до голосования, среди лозунгов преобладают предостережения: «Депутаты, остались последние сутки!», «Завтра начнут назначать вас», «Госдума, сначала думай, потом – голосуй!», «Отмена выборов – развал России», «Россия-2008 = Белоруссия-2004», «Сворачивание демократии – уступка террористам». Всего правая мысль породила около 30 призывов. 
В качестве главного аргумента СПС подготовил пленку с высказываниями президента Путина против системы назначения губернаторов. Как рассказал «НГ» руководитель службы общественных связей СПС Денис Терехов, партийцы нашли несколько таких цитат. Для тех, кто их не расслышит, выдержки из речи написали на растяжках. 
А завтра с раннего утра к Музею Революции подтянутся «яблочники», коммунисты, глазьевцы и несколько известных правых политиков – Хакамада, Немцов, Надеждин и Рыжков. Их лозунги будут лаконичны и понятны каждому гражданину: «Соблюдайте Конституцию!» и «Нет полицейскому государству!» Обещают театрализованную акцию, подробности которой пока не раскрываются. 
Большого количества митингующих организаторы не планируют: СПС подал заявку на 150 человек, а Комитет-2008 – на 200 участников. Как пояснила председатель Московской Хельсинкской группы и член Комитета-2008 Людмила Алексеева, «лучше провести не массовую акцию, но близко к Думе, чем митинговать на окраине». В желающих прийти недостатка нет, но к стенам парламента их бы просто не пустили. Ее поддержал зампред «Яблока» Сергей Митрохин: «Мы не ставили целью собрать 5 тысяч человек в рабочее время». Но опыт последних акций протеста показал, что нередко число реально пришедших людей намного превышает заявленное. 
Такое объединение протестных сил, как политических, так и общественных, для России беспрецедентно. Митрохин винит в этом власти, которые, разрушая федерализм, толкают оппозицию к выступлению в качестве активной организованной силы. С ним солидарна Алексеева, которая не считает правозащитников оппозицией, но объясняет, что, «когда политические партии выступают против нарушения прав человека, мы с ними сотрудничаем, потому что мы – товарищи по несчастью». «Жареный петух» – могучая птица, и сейчас она всех нас объединила», – заключает правозащитница. Все участники протестов считают инициативу по изменению системы выборов губернаторов неприемлемой для России. Мельников убежден, что законы по ужесточению вертикали призваны заглушить народное сопротивление антисоциальным реформам. Митрохин предвидит, что «от некомпетентных действий федеральной власти» начнется «бунт регионов» и «парад суверенитетов при Ельцине может показаться детской игрой». А Алексеева называет инициативы «серьезным нарушением закона», потому что слово «федерация» есть в названии нашего государства. «Давайте в таком случае называться Российской империей», – иронизирует она.





У ПАРТИИ ЗАЩИТНИКОВ СОЛДАТСКИХ ПРАВ ПОКА НЕТ НИ ИДЕОЛОГИИ, НИ БОГАТОГО СПОНСОРА
"Независимая Газета", Ирина Романчева 

6 и 7 ноября в столичном Северном речном порте на теплоходе-гостинице «Константин Федин» состоится учредительный съезд «Единой народной партии солдатских матерей». Свое участие в мероприятии уже подтвердили сторонники организации из 56 регионов. Как рассказала корреспонденту «НГ» председатель оргкомитета новой структуры Валентина Мельникова, больше всего соратников у «солдатских матерей» в Поволжье и на Дальнем Востоке. В столицу приедут более 170 человек из разных уголков страны. На съезде им предстоит принять устав и программу, а также избрать руководство партии. 
«Одной из причин создания партии является активность наших региональных сторонников, которые уже имеют опыт региональных выборов и хотят, чтобы за ними стояла партия», – раскрыла основной мотив преобразования общественной организации «Союз комитетов солдатских матерей» в партию Валентина Мельникова. Несмотря на ясно обозначенное стремление участвовать в думских выборах в 2007 году, определенной политической позиции у новой структуры пока нет. «С одной стороны, нас волнует решение социальных проблем, и в этом вопросе мы очень компетентны, а c другой стороны, мы понимаем, что необходимы экономические свободы, необходимо простое, понятное налогообложение, – поведала «НГ» Валентина Мельникова. – Для России это очень сложное сочетание политической партии, которая, с одной стороны, является вполне либеральной, но, с другой стороны, стоит за социальную ответственность государства. Все ярлыки, которые существуют, не годятся для нас». 
Хотя в отличие от многих партий, которых финансовые трудности вынуждают проводить съезды в малопрестижном ДК в поселке Московский, «Единая народная партия солдатских матерей» соберет своих сторонников на фешенебельном теплоходе, на вопросы о спонсорах в оргкомитете отвечать остерегаются. «Мы партию создадим, зарегистрируем, после чего будем интересоваться, на какие деньги будем жить. Я не исключаю, что если все будет хорошо, немножко поменяется обстановка и предприниматели не будут так бояться», – надеется Валентина Мельникова.

АРЕСТОВАН ЛИДЕР ЧУВАШСКИХ КОММУНИСТОВ
Газета "Новые Известия", Влада Вельчинская 

Региональный комитет КПРФ Чувашии размножил статью, опубликованную в одной из центральных газет, о преступлениях в республиканском МВД. А затем распространил эти листовки по городу, подкрепив газетный текст собственными комментариями. Через две недели после этого лидер чувашских коммунистов Игорь Моляков был взят под стражу.
«По сути Молякова арестовали за то, что он критикует местную власть, – заявил «Новым Известиям» второй секретарь республиканского комитета КПРФ Вячеслав Ермолаев. – Мы эту статью о беспределе в МВД размножили тиражом 100 тысяч экземпляров и разбросали по почтовым ящикам, чтобы люди знали правду. Эффект был колоссальный! Народ передавал листовки из рук в руки, ксерокопировал. А через две недели Игоря Молякова отправили в изолятор».
Однако в райсуде Калининского района Чебоксар уверяют, что Моляков был взят под стражу вовсе не за листовки, а за то, что он нарушил назначенную судом подписку о невыезде. Администрация президента Федорова недавно инициировала очередной судебный процесс в отношении Молякова – «за распространение порочащих сведений». На это время с лидера чувашских коммунистов взяли подписку о невыезде. Но на днях судья решил, что Моляков скрывается от суда и уже выезжал за пределы Чувашии. «Как это скрывается? – удивляется Ермолаев. – Да он с судьей Малюткиным в одном подъезде живет, и они каждый день виделись. Однажды не пришел на заседание, но заранее известил об этом суд, просил рассмотреть дело без его участия. А за пределы Чувашии выезжал на другой судебный процесс – в Верховном суде России». 
Региональные правозащитники разделяют позицию местных коммунистов. Они уверены, что истинной причиной ареста Молякова послужило распространение критических публикаций об администрации президента Федорова. Ведь в материалах речь шла о том, что в Белом доме Чувашии эксплуатировались контрабандные иномарки. 

«Знаете, что тут творилось после этого? Люди стали требовать объяснений от чиновников, – говорит заместитель председателя регионального отделения общественного движения «За права человека» Сергей Зотов. – А Молякова уже не первый год преследуют за то, что он критикует главу республики». В администрации президента Федорова уверяют, что никакого преследования Игоря Молякова со стороны местной власти не было и нет. «Мы вообще не в курсе, что он арестован», – сказал «НИ» сотрудник пресс-службы президента Чувашии Михаил Вансяцкий.





РЯЗАНСКИЕ КОММУНИСТЫ ЗАСТАВИЛИ СВОЕГО ВОЖДЯ ПОЛУЧИТЬ НАГРАДУ ОТ ПРЕЗИДЕНТА
Газета "Новые Известия", Александр Баданов, Рязань 

Спикера Рязанской областной думы Владимира Федоткина, отказавшегося весной получать орден Почета из рук президента, наконец-то обязали к этому товарищи по партии. Как уже писали «Новые Известия», официальным объяснением скандального отказа был протест Федоткина против нового представителя области в Совете Федерации.
Формально никому не известного в Рязани Юрия Чаплина, который занимал руководящие должности в администрации Московской области, а потом работал в администрации президента РФ, выбрали на очередном заседании областной Думы. Фактически же его «продавил» губернатор, который решил заручиться поддержкой Кремля на очередных губернаторских выборах. Тогда-то Федоткин и заявил, что отказывается получать орден Почета, к которому его представили местные законодатели.
Депутаты Заксобрания тут же выразили крайнее неудовольствие действиями своего спикера. «Совершая подобные поступки, председатель областной Думы выражает неуважение к государству. А значит, есть основания для вынесения вопроса о недоверии председателю», – сказал депутат Рязанской облдумы Игорь Архипочкин. «Федоткина награждал не конкретно Иванов или Сидоров и даже не конкретно Путин. Награждала страна. И когда заявляют: «Я отказываюсь от награды Родины…» – это является вопиющим безобразием», – добавил его коллега Владимир Марков.
Как признался сам председатель, впервые за восемь лет его пребывания в областной Думе выдвижение на государственную награду было сделано потихонечку, никто не проболтался. «Честно скажу, радости мне это не доставило, – переживает Владимир Федоткин. – Нельзя давать ордена чиновникам. Я в этом убежден».
Несмотря на свои убеждения спикер, а по совместительству первый секретарь Рязанского обкома КПРФ съездил на днях в Москву и получил-таки свой орден. Из рук президента. Получить-то получил, но остался при своем – особом – мнении: «Как-то я себя чувствую неуютно и больно. Орден для меня очень тяжелый. Я дважды отказывался от него. Но в третий раз за полгода пришла правительственная телеграмма. У меня было желание снова отказаться. Но собралось бюро областного комитета КПРФ, приняло официальное решение, которое обязывало меня поехать и получить награду. Поэтому решили ехать и брать. «Возьми – и забудь его», – сказали мне товарищи».

“МК” ВЫЯСНИЛ, ОТКУДА ВЗЯЛИСЬ ЛИСТОВКИ С “УНИЧТОЖИТЕЛЯМИ РОССИИ” 
Газета "Московский Комсомолец", Анна Грачева, Лина Панченко

Уж и не вспомнить, когда в Москве в последний раз серьезно обсуждали какие-нибудь листовки. Но вчера разгорелся скандал, причиной которого стали изображения члена “Комитета-2008” Хакамады, депутата Госдумы Глазьева, его коллеги, независимого депутата Рыжкова-младшего, Березовского и Шамиля Басаева) с надписью “Участники переговоров по уничтожению России”. Причем все “участники” одеты в камуфляж. И вполне по-дружески обнимаются. 
Этими картинками было обклеено все метро. За распространение “шедевров” (то бишь порчу объектов метрополитена) задержали 10 человек. “МК” удалось выяснить, кто их вдохновил...
Среди задержанных в метро были двое студентов МГТУ имени Баумана и восемь неработающих москвичей 18—19 лет. “МК” удалось дозвониться до одного из участников вчерашнего скандала в метрополитене — Владислава Стефутина. Молодой человек заспанным голосом ответил:
— Задание развесить листовки в вагонах метро я получил в офисе организации “Идущие вместе”. Нас там сразу предупредили, что наверняка потащат в милицию и оштрафуют. Но сказали, что все убытки возместят по выданным штрафным квитанциям.
— А зачем вступил в организацию? — спрашиваем мы.
— Да от нечего делать, — признается 18-летний парень, работающий копировщиком в одном столичном издательстве.
Владислав и его команда в составе семи человек спустились около восьми часов утра в подземку на станции метро “Красногвардейская”. Каждый развешивал листовки в своем вагоне.
— Вы не обсуждали то, что на них было нарисовано? 
— Не-а. А мне какая разница? Мне обещали заплатить за работу 10 долларов. Ну и ладно...
Ребята успели доехать только до “Автозаводской” — вот тут-то их и повязали. Составив административные протоколы, милиция отпустила всех “героев” восвояси. Вчера утром Владислав успел даже смотаться в офис “Идущих вместе” и отчитаться о проделанной работе. “Нормально”, — оценили его работу там, возместив ущерб по квитанции. 
Между тем подоплеку появления листовок можно понять из событий, связанных с подготовкой Всероссийского гражданского конгресса.

Обзор подготовил Запышнюк Артём Евгеньевич